Размер:
AAA
Кернинг:
КK К K К  K
Цвет: CCC
Изображения Вкл.Выкл.
Обычная версия сайта
Вернуться к русскому языку Translate into English Ins Deutsche bersetzen
Версия для слабовидящих
Поиск
666372, Иркутская область, Усть-Удинский район, с.Аносово, ул.Набережная, 8

Наш адрес
+7 (39545) 32-4-15
+7 (39545) 32-4-14
anosovomo@bk.ru

Контактные номера и адрес электронной почты

Информация из Росреестра

13.05.2022

О внесении в Реестр недвижимости границ населенных пунктов Центральной экологической зоны Байкальской природной территории

На совещании, которое состоялось 30 апреля в Ольхонском районе с участием губернатора Иркутской области, представителей Правительства и Законодательного собрания Иркутской области, ФГБУ «Заповедное Прибайкалье», Байкальской межрегиональной природоохранной прокуратуры, мэра Ольхонского района, главы Шара-Тоготского и Онгуренского муниципальных образований, а также руководителя Управления Росреестра по Иркутской области Виктора Петровича Жердева, обсуждены актуальные вопросы внесения в Единый государственный реестр недвижимости границ населенных пунктов, расположенных в Центральной экологической зоне Байкальской природной территории, в том числе, в рамках эксперимента по созданию Единого информационного ресурса о земле и недвижимости.

Всего в границах Центральной экологической зоне Байкальской природной территории расположено 77 населенных пунктов, при этом наибольшее их число находится в Ольхонском районе Иркутской области. В настоящее время ведется активная работа по описанию и постановке на кадастровый учет границ территорий Хужирского муниципального образования. Прорабатываются вопросы границ Онгуренского и Шара-Тоготского муниципальных образований Ольхонского района – до конца года границы 10 населенных пунктов данных муниципальных образований должны быть внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

«В 2021 году мы внесли в Единый государственный реестр недвижимости сведения о границах всех муниципальных образований Ольхонского района. Сейчас мы ведем постоянный мониторинг внесения в Реестр границ недостающей информации о границах населенных пунктов и готовы к участию в совместном решении всех возникающих при этом проблемных вопросов», - отметил Виктор Петрович Жердев.

Пресс-служба Управления Росреестра по Иркутской области


https://xn--80aebka6asyod4am.xn--p1ai/upload/iblock/066/wex7wfluaplzb91pq8oo8zau0xp32udt.jpg

09.05.2022

К ДНЮ ПОБЕДЫ. ПОМНИМ. ГОРДИМСЯ.

Великая Отечественная Война никого не обошла стороной. В преддверии дня Победы хотим рассказать об участнике военных действий Михаиле Ханхалаевиче Иванове (16.04.1925г. – 16.11.1985г.), чью историю бережно хранят в семье государственного регистратора прав Управления Росреестра по Иркутской области Хартуевой Евгении Николаевны.

Михаил Ханхалаевич родился 16 апреля 1925 года в улусе Мурин Эхирит-Булагатского района Иркутской области. В 1942 году семнадцатилетним парнем он пошел добровольцем на фронт, и был направлен в 26 окружную школу снайперской подготовки Забайкальского фронта. Через шесть месяцев он уже был на Калининском фронте. Оттуда в составе 3-го Белорусского фронта 31–й Витебской дивизии 99-го стрелкового полка прошел боевой путь, освобождая Белоруссию, Западную Украину, участвовал в штурме Кенигсберга. За боевые заслуги был награжден орденами и медалями.

За битву под Витебском, в июне 1944 года, Михаил Ханхалаевич был представлен командиром полка к ордену Славы III степени. В наградном листе написано: «При прорыве немецкой обороны 23 июня 1944 под деревней Осин-Строй Витебской обл. товарищ Иванов вместе со своим отделением первыми ворвались в немецкие траншеи противника. Когда немцы начали бежать отделение Иванова окружило 11 гитлеровцев: из них 9 было убито. Сам Иванов лично убил 4 немцев. Достоин награды «Орден Славы III степени»».

Закончил свой военный путь Михаил Ханхалаевич в Кенигсберге, где был ранен.

В послевоенное время много сил и энергии было отдано поселку Чернышевский в Якутии – его благоустройству. Будучи председателем «Общества ветеранов войны и тыла», Михаил Ханхалаевич вел большую военно-патриотическую работу. По его инициативе и непосредственном участии в поселке в 1983 году создан «Музей боевой и трудовой славы», а к 40-летию Победы над фашистской Германией в мае 1985 открыта стела.

Благодаря следопытам Дома пионеров поселка Чернышевский и следопытам средней школы №228 из Москвы, были найдены его однополчане, с которыми впоследствии, до конца жизни, он поддерживал связь. Так, в одном из писем однополчанина была фотография боевого товарища, с памятной надписью: «На память однополчанину Михаилу Иванову. Вспомните как Вы меня под Витебском (из минного поля) несли на спине».

Иванов Михаил Ханхалаевич умер в 1985 году в поселке Чернышевский Якутской АССР, похоронен в г. Иркутске.

Его семья бережно хранит и передает память о нем из поколения в поколение, а это ни много ни мало: трое детей, шестеро внуков, шестеро правнуков.


04.05.2022

Росреестр Приангарья принял участие в работе областной межведомственной комиссии по обеспечению прав граждан на вознаграждение за труд

На заседании, которое состоялось 27 апреля в Правительстве Иркутской области с участием представителей всех муниципальных образований региона, основной темой для рассмотрения комиссией, в состав которой входит начальник отдела по контролю (надзору) в сфере саморегулируемых организаций Управления Росреестра по Иркутской области Андрей Александрович Ксенофонтов, стали вопросы задолженности по заработной плате в организациях Иркутской области. По состоянию на 1 апреля 2022 года среди регионов Сибирского федерального округа Иркутская область сейчас занимает 5-е место по объему задолженности по заработной плате, среди субъектов Российской Федерации - 37 место.

Было отмечено, что с начала 2022 года в Иркутской области на предприятиях погашена задолженность по заработной плате перед 1 323 работниками на сумму 64,4 млн рублей. Из числа должников вышли 15 хозяйствующих субъектов: 13 – погасили задолженность, 2 – вышли из списка должников в связи с завершением процедуры банкротства и ликвидации. Органам местного самоуправления было поручено принять все необходимые меры по погашению сформированной задолженности по заработной плате.


04.05.2022

Как получить документы, которые забыли забрать?

После кадастрового учета и (или) регистрации права, заявителям представляется выписка из ЕГРН и возвращаются документы, представленные вместе с заявлением. Такие документы хранятся в Многофункциональном центре (МФЦ) 45 дней. В случае если по какой-либо причине документы не получены заявителем в указанный срок, они приобретают статус «невостребованных» и передаются на постоянное хранение в Кадастровую палату.

Среди таких документов чаще всего оказываются договоры купли-продажи, дарения и акты приема-передачи. «Бывают ситуации, при которых спустя время могут срочно потребоваться документы, которые ранее использовались при сделках с недвижимостью. Поэтому мы рекомендуем получать документы в установленные сроки», - отметила заместитель директора Кадастровой палаты по Иркутской области Евгения Бутакова.

Всю необходимую информацию о том куда подать заявление о получении документов, в том числе находящихся в других субъектах РФ, способах и сроках, можно узнать, обратившись в Кадастровую палату по Иркутской области по телефонам: 8 (3955)58 -15-74 (доб. #4516, #4508) - г.Иркутск; 8 (3955)58-15-74 (доб. #4407) – г.Ангарск.


04.05.2022

Рабочая встреча с представителями строительного бизнеса проведена региональным Росреестром в Иркутске

Преимущества электронных сервисов Росреестра оценили в крупной строительной организации Иркутска в ходе встречи со специалистами Управления Росреестра по Иркутской области, которая состоялась 26 апреля 2022 года. Презентация Личного кабинета на сайте Росреестра и открытый диалог о возможностях его использования для дистанционной подачи заявления и документов о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на недвижимое имущество в электронном виде стали основной темой мероприятия.

«Для реализации предусмотренной законодательством государственной регистрации прав дольщиков по заявлению застройщиков, электронные сервисы – это оптимальный вариант взаимодействия с Росреестром» - отметил коммерческий директор АО Специализированный застройщик «Пулковский» Михаил Петрович Зубков.

Сегодня на официальном сайте https://rosreestr.gov.ru доступны все базовые услуги Росрееестра в электронной форме: регистрация прав, кадастровый учет объектов недвижимости, единая процедура – кадастровый учет и регистрация прав по одному заявлению, а также предоставление сведений из Единого государственного реестра недвижимости.

«Срок обработки документов, представляемых в орган регистрации прав постоянно сокращается, что касается заявлений и документов, направленных в электронном виде, средний срок государственной регистрации прав по ним на сегодняшний день составляет всего 0,7 рабочих дня. Мы очень ценим высокое качество документов, поступающих от профессиональных участников сферы недвижимости, это одно из важных условий для сокращения сроков регистрации», - сообщил исполняющий обязанности начальника отдела регистрации недвижимости № 2 Алексей Дианов.

Напоминаем, что вопросы по теме государственной регистрации прав на недвижимое имущество можно задать по телефону горячей линии Управления 89294310905, в рабочие дни (понедельник - четверг с 8 ч. 00 мин. до 17 ч. 00 мин., пятница – с 8 ч. 00 мин. до 16 ч. 00 мин.).


04.05.2022

О лицензировании геодезической и картографической деятельности

Росреестр Приангарья информирует о возможности дистанционной подачи юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями заявлений о предоставлении лицензии, о внесении изменений в реестр лицензий, а также о прекращении лицензируемого вида деятельности (о прекращении действия лицензии) посредством подключения к универсальным формам обращения за получением государственной услуги по лицензированию геодезической и картографической деятельности через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).

Подать указанные заявления возможно посредством заполнения форм-концентраторов, размещенных по адресам:

- заявление о предоставлении лицензии: https://www.gosuslugi.ru/600355/1/form.

- заявление о внесении изменений в реестр лицензий: https://www.gosuslugi.ru/600375/1/form.

- заявление о прекращении действия лицензии: https://www.gosuslugi.ru/600364/1/form.

Важно знать, что государственная пошлина за предоставление лицензии, внесение изменений в реестр лицензий по заявлениям, поданным с 14 марта 2022 года до 31 декабря 2022 года, не уплачивается.

При уплате соискателем лицензии, лицензиатом государственной пошлины за предоставление лицензии, внесение изменений в реестр лицензий по заявлениям, поданным в вышеуказанный период, такая государственная пошлина подлежит возврату в порядке, установленном статьей 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Вопросы по теме лицензирования геодезической и картографической деятельности в Иркутской области можно задать по телефону горячей линии Управления 89294311066, в рабочие дни (понедельник - четверг с 8 ч. 00 мин. до 17 ч. 00 мин., пятница – с 8 ч. 00 мин. до 16 ч. 00 мин.).


04.05.2022

Теперь не только «Дачная» - что изменит в оформлении прав на недвижимость «Дачная амнистия 2.0»

Совсем скоро, 1 сентября 2022 года вступит в силу новый федеральный закон от 30 декабря 2021 года № 478-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», который уже назван «Дачной амнистией 2.0». Разберемся, что изменится в существующем порядке оформления прав на недвижимость.

Во-первых, появится возможность оформить право на объекты недвижимости, в отношении которых отсутствуют правоустанавливающие документы. До 1 марта 2031 года граждане получают право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, если на нем расположен жилой дом, возведенный до 14 мая 1998 года в границах населенного пункта, и он используется для постоянного проживания, даже в случае отсутствия правоустанавливающих документов и на дом, и земельный участок. Перечень документов, необходимых для предоставления гражданам в собственность бесплатно земельных участков, расположенных под такими жилыми домами, определен Законом и может быть расширен законом субъекта Российской Федерации.

Во-вторых, упрощается процедура образования земельных участков, занятых многоквартирными домами. Если раньше образование земельных участков, занятых указанными домами, осуществлялось исключительно посредством подготовки проекта межевания территории, то теперь появится возможность образования таких земельных участков также на основании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленной с соблюдением процедуры общественных обсуждений, что должно намного удешевить и ускорить процедуру образования земельных участков.

В-третьих, если ранее право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком не наследовалось, то в соответствии с Законом 478-ФЗ если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (до 30 октября 2001 года), на праве постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если такой участок в соответствии с федеральным законом не может предоставляться в частную собственность. Указанный земельный участок в случае открытия наследства будет подлежать включению в наследственную массу.

Также, до 1 марта 2031 года продлевается срок действия упрощенного порядка оформления гражданами своих прав на жилые и садовые дома, созданные на земельном участке, предназначенном для ведения садоводства, индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта. Зарегистрировать право собственности на такие дома уже сегодня возможно в рамках действующей «Дачной амнистии» на основании правоустанавливающего документа на земельный участок и технического плана здания, подготовленного кадастровым инженером.

Что касается государственной регистрации права собственности на земельный участок, на котором расположен жилой дом, возведенный до 14 мая 1998 года, и который предоставлен гражданину в собственность бесплатно, в рамках «Дачной амнистии 2.0» такая регистрация будет осуществляться одновременно с государственным кадастровым учетом такого жилого дома, в случае если ранее его государственный кадастровый учет не был осуществлен, и государственной регистрацией права собственности данного гражданина на такой жилой дом. Учетно-регистрационные действия будут производиться по заявлению исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предоставивших гражданину земельный участок.

Уполномоченный на предоставление земельных участков орган после постановки на кадастровый учет и государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок и жилой дом будет обязан передать собственнику выписки из Единого государственного реестра недвижимости об указанных объектах. Таким образом, собственнику недвижимости не потребуется обращаться в Росреестр.

«Осуществление учетно-регистрационных действий на основании заявления исполнительного органа государственной власти, органа местного самоуправления осуществляется без взимания государственной пошлины, а все пакеты документов представляются указанными органами в Управление исключительно в электронном виде, в том числе посредством бесплатных сервисов на официальном сайте Росреестра. Сроки регистрации по представленным в электронном виде документам сокращены до одного рабочего дня», - отметила заместитель руководителя Управления Росреестра по Иркутской области Оксана Викторовна Арсентьева.

Вопросы по теме государственной регистрации прав на недвижимое имущество можно задать по телефону горячей линии 89294310905, в рабочие дни (понедельник - четверг с 8 ч. 00 мин. до 17 ч. 00 мин., пятница – с 8 ч. 00 мин. до 16 ч. 00 мин.).


25.04.2022

27 апреля Росреестр Приангарья проведет онлайн-семинар для кадастровых инженеров.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области приглашает кадастровых инженеров 27 апреля 2022 года принять участие в бесплатном онлайн-семинаре, на котором специалистами ведомства будут освещены актуальные вопросы в сфере кадастровой деятельности.

Повестка семинара:

1. Комплексные кадастровые работы - понятие и порядок осуществления.

2. Уточнение местоположения границ земельного участка, в том числе при исправлении реестровых ошибок в записях Единого государственного реестра недвижимости.

3. Актуальные изменения в законодательстве в сфере кадастрового учета в 2021-2022 г.г. (в т.ч. «гаражная амнистия», «жилые дома блокированной застройки»).

4. Использование электронных сервисов Росреестра - «Подготовка схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территорий» и «Личный кабинет кадастрового инженера» – как инструмент повышения качества документов по результатам кадастровых работ.

5. Осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на объекты вспомогательного использования.

6. Некоторые аспекты осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на земельные участки, образованные в результате выдела в счет долей.

7. Меры реагирования, применяемые Управлением Росреестра по Иркутской области, в случае необоснованного отказа саморегулируемых организаций кадастровых инженеров от проведения в отношении кадастровых инженеров проверочных-контрольных мероприятий.

Дата проведения мероприятия: 27 апреля 2022 г., начало в 10:00 в формате видеоконференцсвязи. Ссылка для подключения направлена на официальную электронную почту саморегулируемых организаций кадастровых инженеров.


21.04.2022

Региональное управление Росреестра, Правительство Иркутской области и муниципалитеты обсудили актуальные вопросы о земле и недвижимости

Рабочая встреча, в ходе которой были обсуждены вопросы, возникающие при исполнении плана мероприятий по наполнению Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) необходимыми сведениями о правообладателях и отсутствующих характеристиках ранее учтенных объектов недвижимости, состоялась 15 апреля 2022 года под председательством первого заместителя председателя Правительства Иркутской области Руслана Ленидовича Ситникова.

Стоит отметить, что утвержденная 15 марта 2022 года Дорожная карта по реализации на территории Иркутской области мероприятий проекта «Наполнение Единого государственного реестра недвижимости необходимыми сведениями на 2022 – 2024 год» является частью эксперимента по созданию Единого информационного ресурса о земле и недвижимости (ЕИР), который начался в Иркутской области еще в 2020 году с участием Иркутского, Ольхонского и Слюдянского районов. Кроме Иркутской области в нем приняли участие Республика Татарстан, Пермский край и Краснодарский край.

Успешная реализация эксперимента по созданию ЕИР, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 года № 2429, стала основой для разработки и утверждения Правительством Российской Федерации (постановление от 1 декабря 2021 года № 2148) государственной программы Российской Федерации «Национальная система пространственных данных» (НСПД). Участие всех субъектов Российской Федерации запланировано в ней в том числе, для достижения цели Программы «Обеспечение полноты и качества сведений в Едином государственном реестре недвижимости в объеме 95 процентов к концу 2030 года» и предусматривает реализацию мероприятий по установлению правообладателей объектов недвижимости и их отсутствующих характеристик.

«В работе по наполнению Единого государственного реестра недвижимости необходимыми сведениями о правообладателях и отсутствующих характеристиках ранее учтенных объектов недвижимости принимают участие все муниципалитеты Приангарья. Помимо этого, также идет работа по наполнению ЕГРН сведениями о границах муниципальных образований и населенных пунктов, о проектах межевания, зонах затопления, подтопления, береговых линиях, границах лесничеств, границах водоохранных зон и прибрежных защитных полос, об объектах и территориях культурного наследия, о границах особо охраняемых природных территорий федерального значения. Эта масштабная работа позволит грамотно использовать земельные ресурсы и объекты недвижимости», – рассказал первый заместитель Председателя Правительства Иркутской области Руслан Ситников.

В ходе встречи также было отмечено, что для решения поставленных задач, в частности, в рамках реализации Федерального закона от 30 декабря 2020 года № 518-ФЗ, определены ответственные лица не только в каждом муниципальном образовании области, но и в действующих на территории Иркутской области государственных органах, участвующих в реализации закона, таких как Главное управление Министерства внутренних дел России по Иркутской области, Управление Федеральной налоговой службы по Иркутской области, Нотариальная палата Иркутской области, Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области.

«На территории Иркутской области действует региональная информационная система Digit МЭВ, которая обеспечивает подключение в электронном виде к сервисам Росреестра, зарегистрированным в СМЭВ 3 и позволяет органам государственной власти и местного самоуправления продуктивно взаимодействовать с органом регистрации прав», - отметила директор Кадастровой палаты Татьяна Токарева.

С учетом имеющихся показателей, а по состоянию на 1 апреля 2022 года динамика наполнения ЕГРН по объектам недвижимости, сведения о правообладателях которых не внесены в Реестр недвижимости от исходных показателей составила 16,79 процентов; по объектам с отсутствующими характеристиками средний процент наполнения по Иркутской области составил 27,7 процентов, принято решение масштабировать на все муниципалитеты области положительный опыт работы Слюдянского муниципального района, у которого динамика наполнения по вышеуказанным сведениям составила 54,59 и 83,4 процентов соответственно.

«Наши специалисты готовы оказать всю необходимую консультационную и практическую помощь для того, чтобы мы вместе выполнили и вновь утвержденную Дорожную карту и, соответственно приняли участие в реализации государственной программы по созданию Национальной системы пространственных данных», - сообщила заместитель руководителя Управления Росрестра по Иркутской области Лариса Михайловна Варфоломеева.


21.04.2022

Как регистрируется ипотека в Иркутской области

Самым популярным в Иркутской области на сегодня является электронный формат регистрации ипотечных сделок. Быстрота и безопасность – это главные преимущества дистанционного оформления и регистрации ипотеки, которые достигнуты за счет перестройки и максимального уплотнения всех технологических стадий обработки документов, а также активной совместной работы с организациями, осуществляющими ипотечное кредитование в регионе, по выстраиванию оптимального алгоритма взаимодействия.

Доля государственной регистрации ипотечных сделок в электронном виде в Управлении Росреестра по Иркутской области по состоянию на 18 апреля 2022 года составляет 92,3 процента от всех поступивших заявлений данной категории, а средний срок обработки таких документов – 0,7 рабочих дня.

«Мы открыты для диалога со всеми профессиональными участниками рынка недвижимости, наши телефонные горячие линии работают постоянно, в том числе, есть отдельная тематическая линия, позвонив на которую любое заинтересованное лицо может получить консультацию квалифицированных специалистов по работе электронных сервисов Росреестра», - отметила заместитель руководителя Управления Росреестра по Иркутской области Оксана Викторовна Арсентьева.

Задать свой вопрос о том, какие заявления и документы возможно представить в Росреестр в электронном виде, можно по телефону 89247156423, в рабочие дни (понедельник - четверг с 8 ч. 00 мин. до 17 ч. 00 мин., пятница – с 8 ч. 00 мин. до 16 ч. 00 мин.).


15.04.2022

В Реестр недвижимости вносятся сведения об уникальных объектах Приангарья.

С начала года в Иркутской области в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) внесены сведения о территориях 79 объектов археологического наследия и 13 объектах культурного наследия. Такую статистику подготовили в Кадастровой палате Иркутской области к Международному дню памятников и исторических мест, который отмечается 18 апреля. При этом, среди памятников археологического наследия большинство относится к числу вновь выявленных.

Среди объектов культурного наследия есть особенно значимые для жителей региона и областного центра. В частности, речь идет о комплексе построек военной гимназии, расположенных на бывшей территории ИВАТУ, там планируется разместить Суворовское училище.

Также в ЕГРН внесены сведения о Входо-Иерусалимской церкви, расположенной в центре Иркутска – на территории историко-мемориального комплекса «Иерусалимская гора» (бывший ЦПКиО), популярного места отдыха горожан. Еще один объект – Харлампиевская церковь, построенная в 18 веке и известная тем, что в ней венчался адмирал Колчак.

Среди территорий и объектов культурного наследия, сведения о которых внесены в ЕГРН уже в этом году, – Гоголевское училище 1915 года, мемориальный комплекс: место братской могилы красногвардейцев и революционных солдат, здание Знаменской бесплатной лечебницы, братская могила 170 горняков, погибших во время Ленского расстрела (Бодайбинский район), а также ряд исторических особняков и усадеб.

«Мы стараемся оказывать активное содействие и помощь в сохранении уникальных культурных и памятных объектов, связанных с историей нашего региона и мира в целом. Их необходимо сберечь для наших потомков, а также для дальнейших научных исследований», – говорит директор кадастровой палаты по Иркутской области Татьяна Токарева.

«В рамках реализуемого на территории Иркутской области проекта по наполнению Единого государственного реестра недвижимости необходимыми сведениями Управление Росреестра по Иркутской области осуществляет постоянный мониторинг внесения в реестр недвижимости сведений об объектах культурного наследия регионального и местного значения, о границах их территорий и границах особо охраняемых природных территорий» - сообщила заместитель руководителя Управления Оксана Викторовна Арсентьева.


15.04.2022

Права на ранее учтенные объекты недвижимости – регистрировать или нет?

Несмотря на признание юридически действительными прав на объекты недвижимости, возникших до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ даже при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) такая ситуация не способствует повышению прозрачности и доступности сведений об объектах недвижимости в полном объеме. Поэтому, регистрировать свое право собственности, даже ранее возникшее, однозначно нужно. Иначе, как узнать кто собственник, если в выписке из ЕГРН в графе «правообладатель» - пусто, а владелец прав не спешит их регистрировать, или же свои права хочет оформить уже наследник.

Чтобы решить данные вопросы 29 июня 2021 года был принят федеральный закон № 518-ФЗ, который урегулировал порядок внесения в ЕГРН сведений о правообладателях, по каким-либо причинам не осуществившим в заявительном порядке регистрацию своего права.

Теперь обязанность по выявлению и внесению в ЕГРН сведений о правах, возникших до 31 декабря 1998 года, возложена на органы государственной власти и местного самоуправления по месту расположения недвижимости. Это, безусловно, не исключает возможности правообладателю самостоятельно обратиться с заявлением о регистрации права, но должно значительно ускорить процесс наполнения ЕГРН необходимыми сведениями. Более того, государственная пошлина за регистрацию такого права с граждан сейчас не взымается.

С начала действия закона № 518-ФЗ в рамках проведения работ по выявлению правообладателей в ЕГРН Управлением Росреестра по Иркутской области зарегистрировано право собственности на тринадцать тысяч триста восемьдесят восемь объектов недвижимости, снято с государственного кадастрового учета три тысячи восемьсот пятнадцать прекративших свое существование объектов недвижимости.

Напоминаем, что подтвердить свое право собственности на объект недвижимости можно с помощью свидетельства о праве собственности старого образца, выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, государственного акта о праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования землей, решения уполномоченного органа о предоставлении земельного участка, договора приватизации, договора аренды земельного участка, срок которого не истек.

Вопросы по теме государственной регистрации прав на недвижимое имущество можно задать по телефону горячей линии 89294310905, в рабочие дни (понедельник - четверг с 8 ч. 00 мин. до 17 ч. 00 мин., пятница – с 8 ч. 00 мин. до 16 ч. 00 мин.).

Подписывайтесь на нашу страницу Вконтакте http://vk.com/rosreestr38.


15.04.2022

ГАРАЖНАЯ АМНИСТИЯ Ответы на часто задаваемые вопросы по реализации положений Федерального закона от 05.04.2021 № 79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

№ п/п

Вопрос

Ответ

      1. 

Если гараж построен до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ) и право на гараж зарегистрировано в установленном порядке, можно ли оформить земельный участок по «гаражной амнистии»?

В соответствии с пунктом 20 статьи 3.7 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в редакции Федерального закона от 5 апреля 2021 г. № 79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон №137-ФЗ и Закон № 79-ФЗ соответственно) наряду со случаями, предусмотренными данной статьей и другими федеральными законами, гражданин вправе приобрести в порядке, предусмотренном статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), бесплатно в собственность земельный участок (за исключением случаев, если такой земельный участок не может быть предоставлен в собственность в соответствии с ЗК РФ), который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен гараж, являющийся объектом капитального строительства, находящийся в собственности данного гражданина и возведенный до дня введения в действие ГрК РФ.

Таким образом, если находящийся в собственности гражданина гараж возведен до 30 декабря 2004 г., то собственник этого гаража имеет право на приобретение в собственность бесплатно земельного участка, занятого этим гаражом, в порядке, установленном статьей 39.20 ЗК РФ..

      2. 

Какие документы необходимы для оформления (приобретения) права собственности на земельные участки?

Перечень документов, необходимых для оформления прав на гараж и земельный участок, занятый таким гаражом, предусмотрен пунктами 5, 6 и 8 статьи 3.7 Закона № 137-ФЗ.

В случае отсутствия документов на гараж, предусмотренных указанными нормами, к заявлению могут быть приложены один или несколько из следующих документов:

договор о подключении (технологическом присоединении) гаража к сетям инженерно-технического обеспечения;

договор о предоставлении коммунальных услуг в связи с использованием гаража;

документы, подтверждающие исполнение со стороны гражданина обязательств по оплате коммунальных услуг.

Законом субъекта Российской Федерации может быть предусмотрен дополнительный перечень документов, в случае отсутствия у гражданина документов, предусмотренных пунктами 5-7 статьи 3.7 Закона № 137-ФЗ.Таким образом, наличие правоустанавливающих документов на гараж не является безусловным требованием законодательства в качестве основания для применения положений Закона № 79-ФЗ.

Государственная регистрация прав на земельные участки и расположенные на них гаражи осуществляется в соответствии с частями 23-27 статьи 70 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ) на основании заявления уполномоченного органа государственной власти или органа местного самоуправления.

      3. 

Если гараж построен после введения в действие ГрК РФ и право на гараж зарегистрировано, в каком порядке оформляется право собственности на землю под таким гаражом?

В случае, если гараж был возведен после вступления в силу ГрК РФ, то приобретение в собственность земельного участка, занятого гаражом, будет осуществляться в общем порядке, установленном главой V.1. ЗК РФ.

Согласно положениям подпункта 6 пункта 2 статьи 39.3 и пункта 1 статьи 39.20 ЗК РФ собственники зданий, сооружений имеют исключительное право на приобретение в собственность земельного участка, на которых они расположены без проведения торгов.

При этом приобретение земельного участка будет осуществляться
за плату, за исключением случаев, предусмотренных законом.

      4. 

В какой орган нужно обращаться при регистрации права собственности на земельный участок?

Гражданину, заинтересованному в реализации «гаражной амнистии», следует обратиться в орган государственной власти или орган местного самоуправления, который уполномочен на предоставление земельных участков в соответствии со статьей 39.2 ЗК РФ с расположенным на нем гаражом, в целях установления его границ с последующим предоставлением в собственность или аренду.

Предоставление гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения (строительства) гаражей для собственных нужд осуществляется в порядке, установленном главой V.1 ЗК РФ с учетом особенностей, установленных статьей 3.7 Закона № 137-ФЗ. Предоставление образованного на основании данного решения земельного участка осуществляется после государственного кадастрового учета указанного земельного участка не позднее двадцати рабочих дней со дня направления заявителем в адрес уполномоченного органа технического плана гаража, расположенного на указанном земельном участке. Государственная регистрация права собственности на земельный участок, на котором расположен гараж, возведенный до дня введения в действие ГрК РФ, и который предоставлен в соответствии с Законом № 137-ФЗ гражданину в собственность бесплатно, осуществляется одновременно с государственным кадастровым учетом такого гаража (в случае, если ранее его государственный кадастровый учет не был осуществлен) и государственной регистрацией права собственности данного гражданина на такой гараж, которые осуществляются по заявлению исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предоставивших данному гражданину указанный земельный участок.

      5. 

Какой срок действия «гаражной амнистии»?

В соответствии с пунктом 2 статьи 3.7 Закона № 137-ФЗ
до 1 сентября 2026 г. гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие ГрК РФ , имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен.

      6. 

На основании какого именно заявления должно осуществляться изменение вида объекта с помещения на здание?

Внесение изменений в записи Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) путем указания на вид объекта «здание» и на его назначение «гараж» осуществляется на основании заявления о государственном кадастровом учете и (или) о государственной регистрации прав на недвижимое имущество. При этом такое изменение осуществляется по желанию собственника. Следует отметить, что такие помещения в силу закона являются зданиями.

Форма заявления о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество приведена в приложении № 1 к приказу Росреестра от 19 августа 2020 г. № П/0310.

В указанной форме рекомендуется:

в реквизите 4 в ячейке «Помещение» графы «Вид:» проставлять отметку «√», в графе «Дополнительная информация» указывать слова «здание с назначением – «гараж»;

в реквизите 5 отмечать знаком «√» строки «учет изменений в связи с:», «приведением вида объекта недвижимости в соответствие с требованиями действующего законодательства»;

в реквизите 8.1 отмечать знаком «√» графу «представителем, действующим на основании федерального закона», в реквизите 8.1.2 заполнять соответствующие сведения об органе, представляющем заявление, - в случае представления заявления исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, предусмотренным статьей 39.2 ЗК РФ, по месту нахождения такого гаража;

в реквизите 14 «Примечание» указывать слова «в силу части 1 статьи 18 Закона № 79-ФЗ.

      7. 

Статья 39.36-1 ЗК РФ (в редакции ст. 5 Закона № 79-ФЗ) применима только в целях реализации гражданами, являющимися инвалидами, права на использование земель или земельных участков для возведения гаражей, являющихся некапитальными сооружениями, стоянки технических или других средств передвижения инвалидов вблизи их места жительства, либо указанным правом могут воспользоваться другие категории граждан?

Исходя из положений статьи 5 Закона № 79-ФЗ в отношении инвалидов, как льготной категории граждан, закреплены дополнительные нормы в части использования земельных участков для стоянки технических или других средств передвижения инвалидов вблизи их места жительства.

При этом льготы в отношении инвалидов закреплены в положениях статьи 4 Закона № 79-ФЗ, согласно которой инвалиды имеют внеочередное право в порядке, установленном ЗК РФ, на предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для строительства гаражей вблизи места жительства инвалидов или на использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для возведения гаражей, являющихся некапитальными сооружениями, либо стоянки технических или других средств передвижения инвалидов вблизи их места жительства без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута.

Таким образом, действие положений статьи 5 Закона № 79-ФЗ распространяется на всех граждан. Использование таких земельных участков будет осуществляться в соответствии с главой V.6 ЗК РФ в порядке, определенном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. В отношении инвалидов установлены льготы относительно порядка предоставления и использования земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности для возведения гаражей, являющихся некапитальными сооружениями, либо стоянки технических или других средств передвижения инвалидов вблизи их места жительства.

      8. 

Какие могут быть причины отказа в предварительном согласовании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и передачи земельного участка в собственность?

Основания для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов предусмотрены статьей 39.16 ЗК РФ.

Согласно пункту 3 статьи 3.7 Закона № 137-ФЗ в редакции Закона № 79-ФЗ на отношения, регулируемые пунктом 2 статьи 3.7 Закона № 137-ФЗ, не распространяются положения только подпунктов 8, 14 и 20 статьи 39.16 ЗК РФ.

Также в принятии решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка наряду с основаниями, предусмотренными ЗК РФ, должно быть отказано, если данный гараж в судебном или ином предусмотренном законом порядке признан самовольной постройкой, подлежащей сносу (пункт 12 статьи 3.7 Закона № 137-ФЗ)

При этом наличие соответствующих прав у юридического лица (гаражного кооператива), в том числе права аренды, не является основанием для отказа в предоставлении земельного участка. Соответствующее право гаражного кооператива на образованный земельный участок, занятый гаражом, прекращается одновременно с предоставлением данного участка гражданину (пункт 17 статьи 3.7 Закона № 137-ФЗ).

      9. 

Каков порядок регистрации гаража, который блокирован общими стенами с другими одноэтажными гаражами?

Согласно статье 18 Закона № 79-ФЗ одноэтажные гаражи, которые блокированы общими стенами с другими одноэтажными гаражами, сведения о которых внесены ЕГРН как о помещениях в здании или сооружении, признаются самостоятельными зданиями. Внесение соответствующих изменений в записи ЕГРН осуществляется на основании заявления путем указания на вид объекта «здание» и на его назначение «гараж».

Заявление об изменении вида объекта недвижимости может быть представлено в орган регистрации прав:

1) исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 39.2 ЗК РФ, по месту нахождения такого гаража;

2) собственником такого гаража;

3) гражданином, которому предоставлен земельный участок, занятый таким гаражом;

4) лицом, уполномоченным решением общего собрания членов гаражного кооператива, членом которого является гражданин, использующий такой гараж.

При внесении в ЕГРН указанных сведений здания или сооружения, в которых в соответствии со сведениями ЕГРН были расположены указанные помещения, снимаются с государственного кадастрового учета при условии, что права на эти здания или сооружения не были зарегистрированы в ЕГРН.

Государственная регистрация прав на такие гаражи осуществляется в порядке, установленном Законом № 218-ФЗ, с учетом особенностей, установленных статьей 70 данного закона.

    10. 

Кто утверждает порядок разработки схемы размещения гаражей, являющихся некапитальными сооружениями?

В соответствии с частью 1 статьи 39.36-1 ЗК РФ схема размещения гаражей, являющихся некапитальными сооружениями в отношении земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, утверждается органами местного самоуправления поселений, городских округов или муниципальных округов, а на межселенных территориях органами местного самоуправления муниципальных районов в порядке, определенном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

Таким образом, нормативным актом субъекта Российской Федерации определяется как непосредственно порядок использования земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для возведения гражданами гаражей, являющихся некапитальными сооружениями, либо для стоянки технических или других средств передвижения инвалидов вблизи их места жительства, так и порядок утверждения схемы размещения таких объектов.

    11. 

Можно ли оформить в собственность несколько гаражей?

Закон № 79-ФЗ не содержит ограничений в отношении количества гаражей и земельных участков, занятых такими гаражами, подлежащих оформлению в собственность.

    12. 

За чей счет выполняются кадастровые работы или комплексные кадастровые работы?

Исходя из положений статьи 39.15 ЗК РФ в случае принятия решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, кадастровые работы по подготовке межевого плана (при необходимости образования земельного участка) и технического плана обеспечиваются заявителем – гражданином, заинтересованным в приобретении земельного участка и оформлении права на гараж. Согласно части 7 статьи 36 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (далее – Закон № 221-ФЗ) предельные максимальные цены (тарифы, расценки, ставки и тому подобное) кадастровых работ, выполняемых в отношении земельных участков, предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, строительства гаражей для собственных нужд или индивидуального жилищного строительства, и расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости, могут устанавливаться субъектами Российской Федерации.

Также частью 1 статьи 18 Закона № 79-ФЗ установлено, что органы местного самоуправления поселений, городских округов или муниципальных округов, органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе обеспечить выполнение кадастровых работ или комплексных кадастровых работ в отношении гаражей и земельных участков, занятых такими гаражами, в случае, если в соответствующем бюджете были заложены средства на указанные цели.

В случае необходимости образования земельных участков, занятых гаражами граждан, и отсутствия утвержденного проекта межевания территории в соответствии с пунктом 2 статьи 11.3 ЗК РФ допускается утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и обеспечение выполнения кадастровых работ по образованию нескольких земельных участков для последующего предоставления гражданам.

    13. 

Если утвержденный проект межевания территории не будет содержать сведения о земельных участках, занятых гаражами, требуется ли внесение изменений в проект межевания территории?

Требуется, поскольку в соответствии с положениями статьи 3.7 Закона № 137-ФЗ образование земельных участков, занятых гаражами граждан, может быть осуществлено на основании схемы расположения земельного участка только при отсутствии утвержденного проекта межевания территории; при его наличии – образование указанных земельных участков должно осуществляться в соответствии с таким проектом межевания территории.

    14. 

Требуется ли предварительно утверждать проект межевания территории в целях образования земельных участков, занятых гаражами в рамках комплексных кадастровых работ?

Выполнение комплексных кадастровых работ осуществляется в общем порядке, установленном главой 4.1 Закона № 221-ФЗ, поэтому образование земельных участков, занятых гаражами граждан, должно быть предусмотрено проектом межевания территории.

При отсутствии утвержденного проекта межевания территории и отсутствии возможности образования таких участков в ходе комплексных кадастровых работ, образование таких земельных участков может быть обеспечено путем выполнения обычных кадастровых работ на основании утвержденной схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории.

    15. 

Законом о «гаражной амнистии» законодательно установлено, что собственники гаражей вправе использовать земельные участки, предназначенные для общего пользования, для прохода и проезда к гаражам свободно.

Сохранятся ли требования к подготовке межевого плана, утвержденные приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 8 декабря 2015 г. № 921, об обязательном указании сведений об обеспечении прохода или проезда от земель общего пользования к образуемым или измененным земельным участкам, занятым гаражами, после 1 сентября 2021 года?

Приказ Минэкономразвития России от 8 декабря 2015 г. № 921 действует до даты признания его утратившим силу. В этой связи все положения требований, утвержденных этим приказом, являются действующими, в том числе и требования об указании наличия доступа к образуемым и измененным земельным участкам. Кроме того, с учетом вступления в силу Федерального закона от 30 апреля 2021 г. № 120-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» необходимо указывать наличие доступа и к уточняемым земельным участкам.

Дополнительно сообщаем, что Росреестром утвержден и направлен на государственную регистрацию в Минюст России приказ от 14 декабря 2021 г. № П/0592 «Об утверждении формы и состава межевого плана, а также требований к его подготовке», которым устанавливаются актуализированные в связи с изменениями законодательства требования к межевому плану земельного участка.

    16. 

Будет ли являться основанием для приостановления и отказа в постановке на кадастровый учет земельного участка в рамках Закона о «гаражной амнистии», если в заявлении о государственном кадастровом учете земельного участка будет указан вид разрешенного использования, не предусмотренный перечнем установленных применительно к соответствующей территории видов разрешенного использования?

В соответствии с пунктом 13 статьи 3.7 Закона № 137-ФЗ в принятии решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка, указанного в пункте 2 статьи 3.7 Закона № 137-ФЗ, при отсутствии иных оснований, предусмотренных ЗК РФ и пунктом 12 статьи 3.7 Закона № 137-ФЗ, не может быть отказано только на основании отсутствия в градостроительном регламенте, утвержденном применительно к территориальной зоне, в границах которой находится гараж, вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, предусматривающего возможность размещения гаражей в границах такой территориальной зоны, либо на основании того, что испрашиваемый земельный участок предоставлен гаражному кооперативу. В решении о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка указывается вид разрешенного использования земельного участка, предусматривающий возможность размещения гаража.

В этой связи, а также в связи с тем, что в данном случае вид разрешенного использования земельного участка устанавливается актом уполномоченного органа власти, а не выбирается правообладателем, положения пункта 33.1 части 1 статьи 26 Закона № 218-ФЗ не должны применяться.

    17. 

Будет ли приостановлен государственный кадастровый учет земельного участка, занятого гаражом, если по результатам выполнения кадастровых работ по образованию земельного участка его площадь не будет соответствовать предельным минимальным размерам земельного участка, установленным Правилами землепользования и застройки?

Законом № 79-ФЗ установлены исключения, связанные только с видами разрешенного использования земельных участков, занятых гаражами граждан.

Отмечаем, что Классификатор видов разрешенного использования земельных участков, утвержденный приказом Росреестра от 10 ноября 2020 г. № П/0412 дополнен видом разрешенного использования «размещение гаражей для собственных нужд». Указанные изменения вступили в силу 1 сентября 2021 г.

Если в градостроительном регламенте предельные размеры земельных участков установлены применительно именно к указанному виду разрешенного использования, то несоблюдение требования о соответствии образуемого земельного участка предельным минимальным размерам будет являться причиной приостановления учетных действий в соответствии с пунктом 28 части 1 статьи 26 Закона
№ 218-ФЗ.

    18. 

Каков порядок заполнения декларации об объекте недвижимости в части заполнения реквизита «назначение здания – «гараж»?

Положениями пункта 9 части 5 статьи 8 Закона № 218-ФЗ установлены виды назначения здания, в том числе «гараж».

В соответствии с частью 13 статьи 24 Закона № 218-ФЗ форма декларации об объекте недвижимости и требования к ее подготовке утверждены приказом Минэкономразвития России от 18 декабря 2015 г. № 953 (далее – декларация, Требования).

В форме декларации и Требованиях отсутствует указание на назначение здания «гараж».

Согласно пункту 6 Требований декларация может оформляться в форме электронного или бумажного документа. При оформлении декларации в форме электронного документа декларация подготавливается в виде XML-документа, созданного с использованием XML-схем, обеспечивающего считывание и контроль представленных данных, и заверяется усиленной квалифицированной электронной подписью лица, заполнившего декларацию (пункт 7 Требований).

Учитывая изложенное, до принятия приказа Росреестра «Об утверждении формы декларации об объекте недвижимости и требования к ее подготовке и состава содержащихся в нем сведений», разработка которого осуществляется в настоящее время, при оформлении декларации в форме бумажного документа в пункте 1.2 реквизита «Вид, назначение и наименование объекта недвижимости» формы декларации может быть добавлена строка, содержащая назначение здания «гараж», либо в ячейке с назначением здания «нежилое» проставляется знак «V» и в свободном поле данной строки указывается слово «гараж».

    19. 

Каков порядок заполнения декларации об объекте недвижимости в части заполнения реквизита «правоустанавливающие, правоудостоверяющие документы на объект недвижимости (земельный участок)»?

В соответствии с частью 26 статьи 70 Закона № 218-ФЗ межевой план земельного участка и технический план гаража могут быть подготовлены на основании решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка, однако решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка не является единственным и (или) обязательным документом, используемым при выполнении кадастровых работ и подготовке декларации и технического плана здания гаража.

Согласно подпункту 1 пункта 2, абзацу первому пункта 5 статьи 3.7 Закона № 137-ФЗ к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка или заявлению о предоставлении земельного участка (государственный кадастровый учет которого осуществлен) в числе прочих документов прилагается документ о предоставлении или ином выделении гражданину земельного участка либо о возникновении у гражданина права на использование такого земельного участка по иным основаниям.

В этом случае в реквизите «Правоустанавливающие, правоудостоверяющие документы на объект недвижимости (земельный участок, на котором расположено здание, сооружение, объект незавершенного строительства)» декларации указываются реквизиты названных документов.

В случае, предусмотренном подпунктом 2 пункта 2 статьи 3.7 Закона № 137-ФЗ, в реквизите «Правоустанавливающие, правоудостоверяющие документы на объект недвижимости (земельный участок, на котором расположено здание, сооружение, объект незавершенного строительства)» декларации приводятся реквизиты документов, перечисленных в абзацах втором и третьем пункта 6 статьи 3.7 Закона № 137-ФЗ (документ, подтверждающий предоставление или иное выделение земельного участка, из которого образован или должен быть образован испрашиваемый земельный участок, гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для гаражного строительства и (или) размещения гаражей, или документ, подтверждающий приобретение указанными кооперативом либо организацией права на использование такого земельного участка по иным основаниям; решение общего собрания членов гаражного кооператива о распределении гражданину гаража и (или) указанного земельного участка либо иной документ, устанавливающий такое распределение, и (или) документ, выданный гаражным кооперативом, подтверждающий выплату таким гражданином пая (паевого взноса), в том числе без указания на то, что выплата такого пая (паевого взноса) является полной, и (или) подтверждающий факт осуществления строительства гаража данным кооперативом или указанным гражданином).

В случае применения положений части 26 статьи 70 Закона № 218-ФЗ в реквизите «Правоустанавливающие, правоудостоверяющие документы на объект недвижимости (земельный участок, на котором расположено здание, сооружение, объект незавершенного строительства)» декларации указываются наименование, дата и номер решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

В случае если в отношении земельного участка, указанного в части 25 статьи 70 Закона № 218-ФЗ, осуществлен государственный кадастровый учет, в реквизите «Правоустанавливающие, правоудостоверяющие документы на объект недвижимости (земельный участок, на котором расположено здание, сооружение, объект незавершенного строительства)» декларации указываются наименования и реквизиты документов, подтверждающих права на соответствующий земельный участок, который был учтен (при наличии сведений о таких документах).

    20. 

Где должна проходить граница стены гаража, если гараж имеет общие стены и крышу со смежными гаражами?

Учитывая положения части 5 статьи 24 Закона № 218-ФЗ, части 4.2 статьи 1 Закона № 221-ФЗ, Требований к подготовке технического плана и состава содержащихся в нем сведений, контур здания определяется кадастровым инженером при выполнении кадастровых работ на основании документов и сведений, предоставленных заказчиком кадастровых работ в зависимости от объемно-планировочных решений конкретного здания.

При отсутствии проектной документации в отношении гаражей, блокированных общими стенами с другими гаражами, контур отдельного здания определяется исходя из толщины стен, являющихся «общими» для таких гаражей.

При этом в целях обеспечения формирования единых подходов к осуществлению кадастровой деятельности пунктом 11 части 6 статьи 30.3 Закона № 221-ФЗ установлена обязанность национального объединения кадастровых инженеров разработать и утвердить типовые стандарты осуществления кадастровой деятельности.

    21. 

Какие документы необходимо приложить заявителю к заявлению в связи с изменением вида объекта недвижимости?

Статья 18 Закона № 79-ФЗ не содержит указаний о необходимости приложения к такому заявлению каких-либо документов.

    22. 

Будет ли сохранен кадастровый номер у гаража в связи с изменением вида объекта недвижимости?

Учитывая, что частью 1 статьи 18 Закона № 79-ФЗ предусмотрено изменение в записи ЕГРН об объекте недвижимости только двух его характеристик – вид объекта недвижимости и назначение здания, кадастровый номер объекта недвижимости при этом не изменяется.

    23. 

Здания и сооружения, в которых в соответствии со сведениями ЕГРН были расположены указанные помещения будут сняты с государственного кадастрового учета после того, как все помещения в них будут изменены на здания или достаточно одно помещение изменить на здание?

Исходя из положений части 7.3 статьи 40 Закона № 218-ФЗ снятие с государственного кадастрового учета здания или сооружения, в котором располагались помещения, указанные в части 1 статьи 18 Закона № 79-ФЗ, будет осуществляться после изменения вида объекта недвижимости всех расположенных в здании или сооружений «помещений».

В этой связи обращаем внимание, что заявления об изменении вида объекта недвижимости и его назначения могут быть представлены исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 39.2 ЗК РФ по месту нахождения такого гаража или лицом, уполномоченным решением общего собрания членов гаражного кооператива, членом которого является гражданин, использующий такой гараж (пункты 1 и 4 части 1 статьи 18 Закона № 79-ФЗ).

    24. 

Действует ли «гаражная амнистия» в случае, если гражданина исключили из гаражного кооператива?

В соответствии с пунктом 7 статьи 3.7 Закона № 137-ФЗ порядок предоставления земельных участков распространяется также на граждан, прекративших членство в гаражном кооперативе.

    25. 

В каком случае нужна схема расположения земельного участка?

В случае, если испрашиваемый земельный участок, на котором расположен используемый гражданином гараж, предстоит образовать, принимается решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка. В случае отсутствия утвержденного проекта межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок, к заявлению гражданина должна быть приложена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории (пункт 2 статьи 11.ЗК РФ).

    26. 

В случае, если гражданину ранее предоставлялся в собственность бесплатно земельный участок (в соответствии с подпунктами 6-7 статьи 39.5 ЗК РФ), имеет ли он право воспользоваться упрощенным порядком оформления гаража и земельного участка под ним в рамках Закона № 79-ФЗ?

Указанной нормой может воспользоваться любой гражданин, если его гараж соответствует критериям, установленным Законом № 79-ФЗ, а не только лицо, указанное в подпунктах 6 и 7 статьи 39.5. Учитывая изложенное, ограничения, установленные пунктом 1 статьи 39.19 ЗК РФ на предоставление земельного участка в рамках Закона № 79-ФЗ не распространяются.

Кроме того, в соответствии со статьей 213 Гражданского кодекса Российской Федерации в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

Количество и стоимость имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц, не ограничиваются, за исключением случаев, установленных законом.

    27. 

Имеет ли наследник право воспользоваться «гаражной амнистией» в случае, если гараж не был передан по наследству?

В порядке, предусмотренном статьей 3.7 Закона № 137-ФЗ, земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, может быть предоставлен наследнику гражданина, указанного в данной статье. В этом случае для предоставления земельного участка таким наследником должны быть представлены документы наследодателя, предусмотренные данной статьей, а также свидетельство о праве на наследство. При этом в таком свидетельстве гараж может быть не поименован, однако сам по себе факт наличия такого свидетельства является основанием для оформления прав на земельный участок и гараж.

    28. 

Необходимо ли уплачивать государственную пошлину за государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права в отношении земельного участка и гаража?

В соответствии с пунктом 1 статьи 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) плательщиками государственной пошлины признаются организации и физические лица, обращающиеся за совершением юридически значимых действий, предусмотренных главой 25.3 «Государственная пошлина» НК РФ.

Согласно части 23 статьи 70 Закона № 218-ФЗ государственная регистрация права собственности на земельный участок, на котором расположен гараж, возведенный до дня введения в действие ГрК РФ, и который предоставлен в соответствии с Законом № 137-ФЗ гражданину в собственность бесплатно, осуществляется одновременно с государственным кадастровым учетом такого гаража (в случае, если ранее его государственный кадастровый учет не был осуществлен) и государственной регистрацией права собственности данного гражданина на такой гараж, которые осуществляются по заявлению исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предоставивших данному гражданину указанный земельный участок. Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления после государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, государственного кадастрового учета гаража (в случае, если ранее его государственный кадастровый учет не был осуществлен) и государственной регистрации права собственности гражданина на гараж обязан передать собственнику указанных объектов выданные в соответствии с частью 1 статьи 28 данного Закона выписки из ЕГРН об указанных объектах недвижимости.

Пунктом 2 статьи 3.7 Закона № 137-ФЗ определены условия предоставления в собственность гражданину бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором расположен гараж.

При этом решение о бесплатном предоставлении такого земельного участка в собственность гражданину принимает исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления.

Следовательно, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, как участник сделки, выступает заявителем при обращении в регистрирующий орган за государственной регистрацией права собственности на гараж и земельный участок под ним.

Подпунктом 4 пункта 1 статьи 333.35 НК РФ федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления при их обращении за совершением юридически значимых действий, установленных главой 25.3 НК РФ, освобождены от уплаты государственной пошлины.

Таким образом, в случае обращения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления за государственной регистрацией прав собственности на рассматриваемые объекты недвижимости государственная пошлина на основании подпункта 4 пункта 1 статьи 333.35 НК РФ уплачиваться не должна.

    29. 

При реализации «гаражной амнистии» возникают ситуации, при которых сведения об объекте капитального строительства (гараж) внесены в ЕГРН, но права не зарегистрированы.

Требуется ли в данном случае предоставление гражданином технического плана гаража для принятия решения уполномоченным органом о предоставлении земельного участка, занятого гаражом?

В соответствии с пунктом 8 статьи 3.7 Закона № 137-ФЗ к заявлению гражданина о предоставлении земельного участка, на котором расположен гараж, наряду с документами, предусмотренными данной статьей, прилагается технический план указанного гаража только в том случае, если в ЕГРН отсутствуют сведения о таком гараже.

    30. 

Подлежат ли оформлению в собственность некапитальные гаражи и земельные участки, на которых они расположены?

Положениями статьи 3.7. Закона № 137-ФЗ установлены случаи, при которых гражданин имеет право на приобретение в собственность гаража, являющегося объектом капитального строительства и земельного участка, на котором расположен гараж.

Таким образом, земельные участки, на которых расположены некапитальные сооружения, как и сами некапитальные сооружения не оформляются в собственность или в аренду в порядке, установленном Законом № 79-ФЗ.

Исключение из данной нормы предусмотрено пунктом 14 статьи 3.7 Закона № 137-ФЗ.

    31. 

Предусматриваются ли какие-нибудь особенности реализации «гаражной амнистии» на территории городов федерального значения?

Согласно положениям части 8 статьи 18 Закона № 79-ФЗ нормативными правовыми актами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя на территории указанных городов могут быть установлены особенности предоставления гражданам, указанным в пункте 2 статьи 3.7 Закона № 137-ФЗ, земельных участков, занятых гаражами, являющимися объектами капитального строительства.

Положениями указанной нормы предоставляется возможность для городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, учитывая особенности регулирования земельных отношений и отношений в области градостроительной деятельности на территории данных субъектов, установить особенности правового регулирования правоотношений, связанных с реализацией Закона № 79-ФЗ.

    32. 

Какими документами подтверждается факт возведения гаража до введения в действие ГрК РФ (до 30 декабря 2004 г.)?

Согласно пункту 4 статьи 3.7 Закона № 137-ФЗ заявитель отдельно указывает, что гараж возведен до дня введения в действие ГрК РФ в заявлении о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка.

Положения пунктов 5 и 6 статьи 3.7 Закона № 137-ФЗ устанавливают перечень необходимых документов, которые прилагаются к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка гражданину.

В соответствии с пунктом 8 статьи 3.7 Закона № 137-ФЗ к заявлению гражданина о предоставлении земельного участка, на котором расположен гараж, (за исключением случаев, когда такое заявление подавать не требуется) наряду с документами, предусмотренными данной статьей, прилагается технический план указанного гаража, в котором среди прочих сведений должен быть указан либо год ввода в эксплуатацию, либо год завершения строительства соответствующего здания.

Также отмечаем, что законом субъекта Российской Федерации может быть предусмотрен перечень документов, которые могут быть представлены гражданином для подтверждения соответствия земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, условиям, предусмотренным пунктом 2 статьи 3.7 Закона № 137-ФЗ, в случае отсутствия у гражданина документов, предусмотренных пунктами 5 – 7 данной статьи, подтверждающих такое соответствие. При этом требование дополнительных документов при наличии у гражданина документов, предусмотренных настоящей статьей, не допускается.

    33. 

Можно ли зарегистрировать право собственности на земельный участок в рамках «гаражной амнистии», если зарегистрировано право собственности на помещение (гараж)?

В соответствии с частью 1 статьи 18 Закона № 79-ФЗ одноэтажные гаражи, которые блокированы общими стенами с другими одноэтажными гаражами, сведения о которых внесены в ЕГРН как о помещениях в здании или сооружении, признаются самостоятельными зданиями. Внесение соответствующих изменений в записи ЕГРН осуществляется путем указания на вид объекта «здание» и на его назначение «гараж» на основании заявления.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.20 ЗК РФ если иное не установлено данной статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Также отмечаем, что собственник гаража, который является объектом капитального строительства и который возведен до введения в действие ГрК РФ (до 30 декабря 2004 г.), вправе приобрести земельный участок, на котором расположен такой гараж, в собственность бесплатно (за исключением случаев, если такой земельный участок не может быть предоставлен в собственность в соответствии с ЗК РФ) (пункт 20 статьи 3.7 Закона № 137-ФЗ).

Таким образом, гаражи, сведения о которых внесены в ЕГРН как о помещениях в здании, признаются в силу закона зданиями. При этом собственник здания (гаража) вправе обратиться в уполномоченный орган государственной власти или орган местного самоуправления о предоставлении в собственность земельного участка, на котором расположен гараж, до внесения соответствующих изменений в ЕГРН.

    34. 

Образование какого земельного участка необходимо обеспечить в рамках «гаражной амнистии»?

Для реализации прав граждан на приобретение земельного участка и расположенного на нем гаража в собственность в рамках «гаражной амнистии», необходимо произвести образование испрашиваемого земельного участка, который расположен непосредственно под каждым гаражом, используемым гражданином.

    35. 

Что означает понятие «вблизи места жительства», означает ли это, что может быть предоставлен любой свободный земельный участок, даже находящийся в другом квартале, через несколько дорог относительно места жительства инвалида?

Законодательством Российской Федерации понятие «вблизи места жительства» не определено.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности для строительства гаражей вблизи места жительства инвалидов или на использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для возведения гаражей, являющихся некапитальными сооружениями, либо стоянки технических или других средств передвижения инвалидов вблизи их места жительства без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута. осуществляется в порядке, установленном ЗК РФ.

Возможность образования земельных участков определяется в каждом конкретном случае с учетом требований, изложенных в статье 11.9 ЗК РФ, в иных правовых актах (включая документы территориального планирования, правила землепользования и застройки).

    36. 

Правомерно ли при применении части 8 статьи 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее – Закон № 181-ФЗ) требование предоставления инвалидом доказательств наличия права на получение автомототранспорта, как технического средства своей реабилитации (при установлении медицинских показаний в целях обеспечения компенсации или устранения стойких ограничений жизнедеятельности)?

Как представляется из прямого толкования положения статьи 15 Закона 181-ФЗ не связывают право инвалида на получение места для строительства гаража или стоянки для технических и других средств передвижения с обеспечением инвалида транспортным средством, полученным от органов социальной защиты населения в бесплатное пользование.

Вместе с тем судебная практика по данному вопросу является противоречивой. Так, например, согласно позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 13 сентября 2006 г. № 5-Г06-84, указанное положение статьи 15 Закона № 181-ФЗ распространяется лишь на инвалидов, получивших автомототранспорт как техническое средство реабилитации инвалида через органы социальной защиты в бесплатное пользование при установлении медицинских показаний в целях обеспечения компенсации или устранения стойких ограничений жизнедеятельности инвалида.

    37. 

В случае, если предельный размер испрашиваемого земельного участка для строительства индивидуального гаража не регламентирован правовым актом органа публичной власти, как определить размер такого земельного участка, достаточного для такого строительства, правомерен ли отказ в предоставлении по основанию превышения какой-либо площади земельного участка?

Согласно части 1 статьи 38 ГрК РФ, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства включают в себя предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь.

При этом такие параметры градостроительным регламентом могут не устанавливаться (часть 1.1 статьи 38 ГрК РФ).

Между тем Закон № 79-ФЗ устанавливает исключения по применению градостроительного регламента только в отношении вида разрешенного использования земельного участка (пункт 13 статьи 3.7 Закона № 137-ФЗ).

Таким образом, предельные параметры и размеры могут применяться только в случае, если они предусмотрены применительно к такому виду разрешенного использования.

    38. 

Что понимается под выделением земельного участка гражданину для размещения гаража иным образом или что следует относить к иным основаниям возникновения у гражданина права на использование земельного участка для размещения гаража, а также какие документы подтверждают указанные факты?

В указанных нормах речь идет о наличии (установлении) права гражданина на земельный участок, расположенный непосредственно под гаражом, на основании имеющихся у него документов. Содержащиеся в указанных нормах положения об ином способе выделения гражданину земельного участка и иных основаниях возникновения права у гражданина на использование такого земельного участка, по мнению Росреестра, предполагают необходимость учета особенностей законодательства, действовавшего до вступления в силу ГрК РФ.

Например, к таким документам могут быть отнесены решения совхозов, учреждений, предприятий о выделении земельного участка гражданину для размещения гаража. Также следует отметить, что реализация Закона № 79-ФЗ в целом не поставлена в зависимость от наличия документа, предусматривающего предоставление земельного участка гражданину или гаражному кооперативу.

Также информируем, что законом субъекта Российской Федерации может быть предусмотрен перечень документов, которые могут быть предоставлены гражданином для подтверждения соответствия земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, условиям, предусмотренным пунктом 2 статьи 3.7 Закона № 137-ФЗ, в случае отсутствия у гражданина документов, предусмотренных пунктами 5-7 данной статьи, подтверждающих такое соответствие. При этом требование дополнительных документов при наличии у гражданина документов, предусмотренных данной статьей, не допускается.

    39. 

Имеет ли гражданин право оформить в собственность земельный участок и расположенный на нем гараж при расположении такого земельного участка в границе полосы отвода железной дороги?

В соответствии с Федеральным законом от 27 февраля 2003 г. № 29-ФЗ «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта» земельные участки полосы отвода железной дороги находятся в федеральной собственности и предоставляются ОАО «РЖД» для размещения и эксплуатации объектов железнодорожного транспорта.

Порядок и условия пользования земельными участками полосы отвода железной дороги установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 29 апреля 2006 г. № 264 «О порядке пользования земельными участками, являющимися федеральной собственностью и предоставленными открытому акционерному обществу «Российские железные дороги».

В силу абзаца 1 статьи 39.16 ЗК РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов в случае, если испрашиваемый земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды.

Таким образом, по мнению Росреестра, предоставление такого земельного участка в собственность возможно в судебном порядке или путем образования отдельного земельного участка под гаражом при условии отказа ОАО «РЖД» от права аренды на образуемый земельный участок в установленном порядке.

    40. 

Решение органа государственной власти или органа местного самоуправления о резервировании земельного участка является препятствием в реализации «гаражной амнистии»?

В том случае, если земельный участок, указанный в статье 3.7 Закона № 137-ФЗ, является зарезервированным для государственных или муниципальных нужд, такой земельный участок по правилам данной статьи подлежит предоставлению гражданину в аренду с установлением арендной платы в размере не выше размера земельного налога за соответствующий земельный участок на срок, не превышающий срока резервирования (пункт 19 статьи 3.7 Закона № 137-ФЗ).

    41. 

Является ли наличие справки о выплате паевого взноса обязательным условием для приобретения земельного участка и гаража в рамках «гаражной амнистии»?

Наличие сведений о выплате паевого взноса не является единственно возможным условием для приобретения гражданином земельного участка и расположенного на нем гаража.

Положения пункта 6 статьи 3.7 Закона № 137-ФЗ устанавливают перечень необходимых документов, которые прилагаются к заявлению гражданина о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка, который образован из земельного участка, предоставленного гаражному кооперативу.

В случае отсутствия у гражданина одного из документов, указанных в абзаце втором или третьем пункта 6 статьи 3.7
Закона № 137-ФЗ, вместо данного документа к заявлению могут быть приложены один или несколько документов, предусмотренных абзацами третьим и четвертым пункта 5 данной статьи, в частности, например, технический паспорт объекта недвижимости (выдавался до 1 января 2013 г.), договор о предоставлении коммунальных услуг в связи с использованием гаража, и (или) документы, подтверждающие исполнение со стороны гражданина обязательств по оплате коммунальных услуг.

    42. 

Если гражданин приобрел в собственность гараж после введения в действие ГрК РФ, подпадает ли оформление земельного участка под действие пункта 20 статьи 3.7 Закона № 137-ФЗ?

Исходя из буквального толкования норм статьи 6 Закона № 79-ФЗ представляется, что основными условиями для приобретения в собственность бесплатно земельного участка, расположенного под гаражом, являются возведение этого гаража до дня введения в действие ГрК РФ и возникновение права собственности на него в порядке, установленном законодательством.

При этом в случае если гараж был приобретён по договору купли-продажи после введения в действие ГрК РФ при соблюдении указанных требований возможно приобретение земельного участка в собственность бесплатно по основаниям, предусмотренным частью 20 статьи 3.7 Закона № 137-ФЗ.

    43. 

Можно ли оформить исключительно земельный участок?

В соответствии с частью 23 статьи 70 Закона № 218-ФЗ государственная регистрация права собственности на земельный участок, на котором расположен гараж, возведенный до дня введения в действие ГрК РФ, и который предоставлен в соответствии с Законом № 137-ФЗ гражданину в собственность бесплатно, осуществляется одновременно с государственным кадастровым учетом такого гаража (в случае, если ранее его государственный кадастровый учет не был осуществлен) и государственной регистрацией права собственности данного гражданина на такой гараж, которые осуществляются по заявлению исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предоставивших данному гражданину указанный земельный участок.

Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на земельный участок в рамках «гаражной амнистии» предусмотрены пунктом 20 статьи 3.7 Закона № 137-ФЗ в том случае, если с соответствующим заявлением в Росреестр обращается собственник гаража, расположенного на таком земельном участке, который соответствует требованиям данной статьи.

    44. 

Можно ли на сегодняшний день оформлять гаражи с видом объекта недвижимости – «помещение»?

В соответствии с частью 1 статьи 18 Закона №79-ФЗ одноэтажные гаражи, которые блокированы общими стенами с другими одноэтажными гаражами, сведения о которых внесены в ЕГРН как о помещениях в здании или сооружении, признаются самостоятельными зданиями. Внесение соответствующих изменений в записи ЕГРН осуществляется путем указания на вид объекта «здание» и на его назначение «гараж» на основании заявления уполномоченного лица.

Таким образом, приобретение земельных участков, на которых расположены одноэтажные гаражи (помещение), в собственность бесплатно, возможно до внесения соответствующих изменений в записи ЕГРН, поскольку такие «помещения» признаются зданиями в силу закона.

    45. 

У граждан, владеющими гаражами в большинстве случаев на гараж имеются только строительный паспорт и членская книжка ГПК. Можно ли использовать строительный паспорт как документ подтверждающий строительство гаража до 2004 г?

Исчерпывающий перечень документов, необходимых для оформления прав на гараж и земельный участок, занятый таким гаражом, предусмотрен пунктами 5, 6 и 8 статьи 3.7 Закона № 137-ФЗ.

В случае отсутствия у гражданина одного из указанных документов, к заявлению могут быть, в частности приложен документ, подтверждающий проведение государственного технического учета и (или) технической инвентаризации гаража до 1 января 2013 года в соответствии с требованиями законодательства, действовавшими на момент таких учета и (или) инвентаризации, в котором имеются указания на заявителя в качестве правообладателя гаража либо заказчика изготовления указанного документа и на год его постройки, указывающий на возведение гаража до дня введения в действие ГрК РФ.

Также в соответствии с пунктом 11 статьи 3.7 Закона № 137-ФЗ законом субъекта Российской Федерации может быть предусмотрен перечень документов, которые могут быть представлены гражданином для подтверждения соответствия земельного участка условиям, требуемым для проведения «гаражной амнистии».

    46. 

Можно ли по «гаражной амнистии» оформить в собственность гараж без земельного участка?

В соответствии с частью 23 статьи 70 Закона № 218-ФЗ государственная регистрация права собственности на земельный участок, на котором расположен гараж, возведенный до дня введения в действие ГрК РФ, и который предоставлен в соответствии с Законом № 137-ФЗ гражданину в собственность бесплатно, осуществляется одновременно с государственным кадастровым учетом такого гаража (в случае, если ранее его государственный кадастровый учет не был осуществлен) и государственной регистрацией права собственности данного гражданина на такой гараж, которые осуществляются по заявлению исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предоставивших данному гражданину указанный земельный участок.

Исходя из этого, воспользоваться механизмом, предлагаемым статьей 3.7 Закона №137-ФЗ, возможно только в случае одновременного осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на гараж и земельный участок, на котором он расположен.

Приобретение в собственность бесплатно исключительно гаража в рамках «гаражной амнистии» возможно в случае, если земельный участок, расположенный под таким гаражом предоставляется на праве аренды (пункт 19 статьи 3.7 Закона № 137-ФЗ).

    47. 

Учитывая отсутствие в действующем законодательстве легального определения такого понятия как «фактическое пользование земельным участком», распространяется ли норма, предусмотренная пунктом 20 статьи 3.7 Закона № 137-ФЗ в отношении сформированного земельного участка под гаражом, находящимся в собственности гражданина, в случае, если такой земельный участок предоставлен ему по договору аренды?

Согласно пункту 20 статьи 3.7 Закона № 137-ФЗ наряду со случаями, предусмотренными статьей 3.7 Закона № 137-ФЗ и другими федеральными законами, гражданин вправе приобрести в порядке, предусмотренном статьей 39.20 ЗК РФ, бесплатно в собственность земельный участок (за исключением случаев, если такой земельный участок не может быть предоставлен в собственность в соответствии с ЗК РФ), который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен гараж, являющийся объектом капитального строительства, находящийся в собственности данного гражданина и возведенный до дня введения в действие ГрК РФ.

При этом наличие права аренды гражданина на земельный участок, расположенный под гаражом, не является препятствием для реализации статьи 3.7 Закона № 137-ФЗ, поскольку это не предусмотрено законом, и подобное основание для отказа в предоставлении земельного участка ни Законом № 137-ФЗ, ни ЗК РФ не установлено.

    48. 

Имеет ли право на бесплатное предоставление земельного участка в собственность в соответствии с данной нормой гражданин, в собственности которого находится гараж (объект капитального строительства), находящийся на земельном участке, предоставленном по договору аренды со множественностью лиц на стороне арендатора? В случае если гражданин имеет такое право, как осуществляется образование земельного участка, что будет с исходным земельным участком? Необходимо ли получение согласия всех арендаторов на образование земельного участка?

При реализации пункта 20 статьи 3.7 Закона № 137-ФЗ необходимо образование соответствующего земельного участка. При этом раздел такого земельного участка осуществляется в общем порядке и допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков (пункт 4 статьи 11.2 ЗК РФ).

    49. 

Действуют ли положения пункта 3 ст. 3.7 Закона № 137-ФЗ в случае обращения заявителя в соответствии со статьей 39.20 ЗК РФ (пункт 20 статьи 3.7 Закона № 137-ФЗ)?

Положения пункта 3 статьи 3.7 Закона № 137-ФЗ распространяются исключительно на отношения, регулируемые указанной статьей, при предоставлении в собственность или аренду земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и расположенного на нем гаража, который является объектом капитального строительства и возведен до введения в действие ГрК РФ.

Таким образом, в соответствии с пунктом 20 статьи 3.7
Закона № 137-ФЗ земельный участок предоставляется в порядке, предусмотренном статьей 39.20 ЗК РФ.

    50. 

Необходимо ли предоставление документов, предусмотренных пунктами 5, 6 статьи 3.7 Закона № 137-ФЗ, в случае обращения с заявлением о предварительном согласовании предоставления, либо о предоставлении земельного участка в соответствии со статьей 39.20 ЗК РФ.

Перечень документов, прилагаемых к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно на основании статьи 39.20 ЗК РФ установлен Приказом Росреестра
от 2 сентября 2020 г. № П/0321 «Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов».

Предоставление документов, предусмотренных пунктом 5 и 6 статьи 3.7 Закона № 137-ФЗ не требуется, поскольку земельный участок в этом случае будет предоставляться в общем порядке в соответствии со статьями 39-14-39.17 ЗК РФ

    51. 

В случае отсутствия в выписке из ЕГРН даты постройки гаража, а также отсутствия в представленных документах указанной даты, необходимо ли направление дополнительных запросов в целях установления даты возведения гаража или заявитель должен их предоставлять самостоятельно?

Согласно пункту 4 статьи 3.7 Закона № 137-ФЗ заявитель отдельно указывает, что гараж возведен до дня введения в действие ГрК РФ в заявлении о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка. Положения пунктов 5 и 6 статьи 3.7 Закона № 137-ФЗ устанавливают перечень необходимых документов, которые прилагаются к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка гражданину.

В соответствии с пунктом 8 статьи 3.7 Закона № 137-ФЗ к заявлению гражданина о предоставлении земельного участка, на котором расположен гараж, (за исключением случаев, когда такое заявление подавать не требуется) наряду с документами, предусмотренными данной статьей, прилагается технический план указанного гаража, в котором среди прочих сведений должен быть указан либо год ввода в эксплуатацию, либо год завершения строительства соответствующего здания.

Таким образом, предоставление дополнительных документов для подтверждения даты возведения гаража не предусмотрено. Кроме того, не представляется возможным определить содержание запросов, о которых идет речь в обращении, а также источники получения соответствующей дополнительной информации.

    52. 

Необходимо ли чтобы исходный земельный участок, предоставленный или выделенный иным образом гаражному кооперативу, был поставлен на государственный кадастровый учет с установленными границами, либо информация о таком земельном участке в ЕГРН может отсутствовать?

В случае если исходный земельный участок не поставлен на кадастровый учет или его границы не установлены, как осуществляется образование земельного участка под индивидуальным гаражом?

Обязательно ли наличие в ЕГРН зарегистрированного права гаражного кооператива, либо документов о праве, возникшем до введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»?

Положениями подпункта 2 пункта 1 статьи 3.7 Закона № 137-ФЗ установлены случаи, при которых гражданин, являющийся членом гаражного кооператива, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, расположенного непосредственно под гаражом, используемым этим гражданином. В целях установления наличия права у гражданина, являющегося членом гаражного кооператива, на упрощенный порядок оформления прав на гараж и земельный участок, расположенный под ним, к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка прилагаются документы, указанные в пункте 6 статьи 3.7 Закона № 137-ФЗ.

В случае отсутствия у гражданина одного из документов, указанных в абзаце втором или третьем пункта 6 статьи 3.7
Закона № 137-ФЗ, вместо данного документа к заявлению могут быть приложены один или несколько документов, предусмотренных абзацами третьим и четвертым пункта 5 данной статьи.

Таким образом, реализация Закона № 79-ФЗ не поставлена в зависимость от наличия сведений в ЕГРН о границах земельного участка, предоставленного гаражному кооперативу.

Также отмечаем, что наличие сведений в ЕГРН о праве собственности гаражного кооператива на единый земельный участок под гаражами является основанием для отказа уполномоченного органа власти в предоставлении гражданину индивидуального земельного участка под используемым гаражом, за исключением случаев, когда земельный участок предоставлен кооперативу на праве аренды или праве постоянного (бессрочного) пользования

               

    53. 

Пунктом 15 ст. 3.7 Закона № 137-ФЗ предусмотрено, что земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, может быть предоставлен наследнику гражданина, указанного в настоящей статье. В этом случае для предоставления земельного участка таким наследником должны быть представлены документы наследодателя, предусмотренные настоящей статьей, а также свидетельство о праве на наследство, подтверждающее, что таким наследником было унаследовано имущество данного гражданина. Необходимо ли в таком случае выявление иных наследников, либо решение о предварительном согласовании предоставления либо о предоставлении земельного участка принимается в отношении обратившегося в орган местного самоуправления наследника?

В соответствии с пунктом 15 статьи 3.7 Закона № 137-ФЗ, земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, может быть предоставлен наследнику гражданина, указанного в данной статье.

В этом случае для предоставления земельного участка таким наследником должны быть представлены документы наследодателя, предусмотренные данной статьей, а также свидетельство о праве на наследство. При этом в свидетельстве о праве на наследство гараж может быть не поименован, однако сам по себе факт наличия такого свидетельства является основанием для предоставления земельного участка такому наследнику.

Также отмечаем, что процедура установления круга наследников не предусматривается положениями Закона № 137-ФЗ.


13.04.2022

Сроки учета жилых домов в Росреестре Приангарья сокращаются

В первом квартале 2022 года Управлением Росреестра по Иркутской области поставлено на государственный кадастровый учет шесть блок-секций и два многоквартирных дома в городе Иркутске. В Иркутском районе поставлены на кадастровый учет два многоквартирных дома в рабочем поселке Маркова и 29 малоэтажных многоквартирных дома в д. Новолисиха.

Самый крупный объект, ввод в эксплуатацию которого произведен в марте – это восемнадцатиэтажный многоквартирный дом с общей площадью жилых помещений 8180,4 кв.м. Новый дом расположен в Иркутске на улице Култукской, он был учтен в Едином государственном реестре недвижимости в течении одного рабочего дня.

«Средний срок проведения нашей службой государственного кадастрового учета объектов недвижимости в первом квартале 2022 года составил два рабочих дня – для заявлений, представленных в многофункциональные центры в бумажном виде; и один рабочий день - для заявлений и документов, поступивших в электронном виде» - сообщила заместитель руководителя Управления Оксана Викторовна Арсентьева.

Вопросы по теме государственного кадастрового учета можно задать по телефону горячей линии 89294310978 в рабочие дни (понедельник - четверг с 8 ч. 00 мин. до 17 ч. 00 мин., пятница – с 8 ч. 00 мин. до 16 ч. 00 мин.).


13.04.2022

Росреестр Приангарья проконсультирует садоводов

Все вопросы, связанные с государственной регистрацией прав на недвижимое имущество, государственным кадастровым учетом объектов недвижимости, и иными услугами, предоставлением которых занимается Управление Росреестра по Иркутской области, можно бесплатно задать по телефонам:

89294310978 (кадастровый учёт);

89294310905 (регистрация прав, ипотеки);

89245490316 (снятие / наложение запретов);

89246172753 (исправление технических ошибок);

89246310890 (информация о готовности документов);

89294311039 (возврат государственной пошлины);

89294310962 (земельный надзор);

89294310925 (кадастровая оценка недвижимости);

89294311066 (землеустройство и мониторинг земель, геодезия и картография);

89247156423 (электронные сервисы Росреестра).

Горячие линии работают ежедневно, кроме выходных и праздничных дней, по следующему расписанию:

Понедельник - Четверг: с 8 ч. 00 мин. до 17 ч. 00 мин.

Пятница: с 8 ч. 00 мин. до 16 ч. 00 мин.

Обеденный перерыв: с 12 ч. 00 мин. - до 12 ч. 48 мин.

В рамках Недели приемов граждан по вопросам садоводческих и огороднических товариществ, проводимой с 11 по 15 апреля 2022 года в региональной общественной приемной председателя Партии Д.А. Медведева, садоводы могут по телефонам горячих линий Управления Росреестра по Иркутской области получить консультацию по вопросам постановки на кадастровый учет объектов капитального строительства на земельных участках, расположенных в садоводческих и огороднических товариществах, установления границ таких земельных участков, регистрации прав и внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости. Садоводы также могут узнать, как получить копии правоудостоверяющих документов на земельные участки, материалы государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства (землеустроительные дела, изготовленные до 2008г.) в отношении земельных участков физических и юридических лиц, садоводческих и дачных товариществ, которые хранятся в Управлении Росреестра по Иркутской области, а также по иным вопросам, относящимся к компетенции службы.

«Напоминаю, что сейчас действует упрощенный порядок государственной регистрации прав на жилые и садовые дома, созданные на садовых земельных участках, и наши специалисты готовы проконсультировать всех заинтересованных лиц, как этим упрощенным порядком можно воспользоваться» - отметила заместитель руководителя Управления Росреестра по Иркутской области Оксана Викторовна Арсентьева.


13.04.2022

Экзамен для арбитражных управляющих состоится 29 апреля 2022 в Росреестре Приангарья

Управление Росреестра по Иркутской области информирует о том, что в соответствии с утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2003 года № 308 Правилами проведения и сдачи теоретического экзамена по единой программе подготовки арбитражных управляющих, 29 апреля 2022 года состоится теоретический экзамен по единой программе подготовки арбитражных управляющих для лиц, прошедших обучение в Иркутском институте (филиале) Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Всероссийский государственный университет юстиции (РПА Минюста России)».

По результатам теоретического экзамена, лицам, успешно его сдавшим, будут выданы Свидетельства о сдаче теоретического экзамена по единой программе подготовки арбитражных управляющих.


08.04.2022

В России серьезно упрощается процедура получения основных документов в сфере строительства

Продолжается внедрение антикризисных мер в сфере недвижимости. Постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2022 года № 575 продляются сроки действия разрешений на строительство и упрощается процедура получения новых документов:

разрешения на строительство;

документов по планировке территории;

разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Если говорить конкретнее, то по новым правилам разрешение на строительство, действие которого заканчивается в период с 15.04.2022 г. до 01.08.2022 г., автоматически продляется еще на 1 год.

Кроме того, информация, указанная в градостроительном плане земельного участка, также сохраняет актуальность дополнительно еще в течении года (такая информация нужна для получения нового разрешения на строительство).

С 15.04.2022 г. до 01.01.2023 г. вводится упрощенная процедура получения документов:

- для получения документации по планировке территории не требуется оформлять решение о подготовке такой документации, кроме того, установлены конкретные достаточно короткие сроки для органов власти и местного самоуправления (10 рабочих дней для согласования такой документации, 15 рабочих дней для проверки на соответствие документам территориального планирования, программам комплексного развития и т.д.).

- для получения разрешения на строительство не нужно представлять копию свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации.

- для получения разрешения на ввод в эксплуатацию не требуются градостроительный план земельного участка, акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства на основании договора строительного подряда), акт, подтверждающий соответствие параметров построенного объекта проектной документации, документ, подтверждающий заключение договора обязательного страхования гражданской ответственности.

Указанные изменения носят социальную направленность и должны значительно упростить процедуры в сфере строительства и снять административные барьеры.

Еще раз обращаем ваше внимание на временный характер указанных мер – в течение 2022 года, поэтому тем, кто желает воспользоваться упрощенным порядком, рекомендуем не откладывать вопрос в «долгий ящик».


08.04.2022

В Приангарье сведения о территории заказника «Озерный» внесены в ЕГРН

Кадастровая палата Иркутской области в январе 2022 года внесла в реестр недвижимости сведения об особо охраняемой природной территории регионального значения с комплексным (ландшафтным) профилем «Озёрный».

Особо охраняемые природные территории (ООПТ) относятся к объектам национального достояния и находятся под защитой государства.

Заказник «Озерный» располагается на территории Нижнеилимского района. Общая площадь заказника составляет 37 853 га. Организован заказник для сохранения леса, численности диких животных и птиц.

«Внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений об ООПТ одинаково важно как для сохранения природы, так  и для жителей местностей, прилегающей к особо охраняемой территории. Установленные границы и четко обозначенные правовые критерии режима в ООПТ помогают гражданам ориентироваться и  безошибочно определять возможности своих действий», – прокомментировала заместитель директора Кадастровой палаты по Иркутской области, главный технолог Любовь Рыбаченко.


06.04.2022

С 1 апреля 2022 года введен мораторий на банкротство

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 года №497 в целях обеспечения стабильности экономики на территории Российской Федерации вновь введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве. Мораторий о банкротстве распространяется на юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей. Исключение составляют должники – застройщики, если многоквартирные дома или иные объекты недвижимости уже внесены в единый реестр проблемных объектов. Данный мораторий будет действовать в течение шести месяцев – с 1 апреля до 1 октября 2022 года.

Право вводить мораторий на возбуждение дел о несостоятельности (банкротстве) по требованию кредиторов Правительство Российской Федерации получило весной 2020 года в рамках борьбы с негативными последствиями пандемии COVID-19. В Закон о банкротстве (127-ФЗ от 26 октября 2002 года) тогда были внесены изменения – введена статья 9.1 «Мораторий на возбуждение дел о банкротстве». Теперь Закон о банкротстве позволяет Правительству Российской Федерации принимать такое решение при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах. Правительство Российской Федерации также определяет круг лиц, на которые распространяется мораторий.

Впервые правом на введение моратория на внешние банкротства Правительство воспользовалось в апреле 2020 года. Мораторий распространялся на компании и индивидуальных предпринимателей из наиболее пострадавших от COVID-19 отраслей.

Во время действия моратория кредиторы не вправе инициировать банкротство должников, но последние не ограничены в возможности инициировать дело о собственной несостоятельности либо отказаться от моратория.

В связи с введением на территории Российской Федерации моратория на возбуждение дел о банкротстве арбитражные управляющие в период его действия вправе проводить собрания кредиторов, комитета кредиторов, участников строительства и собрания работников, бывших работников любого должника, в том числе того, на кого мораторий не распространяется, в форме заочного голосования.


06.04.2022

Для чего нужны полные данные о недвижимости в Едином государственном реестре недвижимости

Лет десять назад невозможно было представить, что можно не выходя из дома зарегистрировать право на объект недвижимости, расположенный в другом регионе, или получить выписку из Единого государственного реестра недвижимости за 5 минут. Новые возможности Росреестра стали реальностью с появлением федеральной государственной информационной системы «Единый государственный реестр недвижимости» (ФГИС ЕГРН), проведением эксперимента по созданию Единого информационного ресурса о земле и недвижимости (ЕИР) и утверждением государственной программы «Национальная система пространственных данных» (НСПД).

На территории Иркутской области в реализации эксперимента и госпрограммы вместе с Управлением Росрестра по Иркутской области участвуют многие федеральные государственные бюджетные учреждения, органы государственной власти и органы местного самоуправления. Управлением активно цифровизируются архивные документы, сокращаются сроки государственной регистрации прав и кадастрового учета, обеспечивается высокое качество сведений ЕГРН, проводится наполнение ЕГРН недостающими сведениями, на постоянной основе действуют бесплатные телефонные линии для консультирования граждан и организаций.

Следует отметить, что важным шагом к созданию Национальной системы пространственных данных стало внедрение ФГИС ЕГРН, объединившей в 2017 году информацию из двух реестров – «Государственного кадастра недвижимости» и «Единого государственного реестра прав». Однако, отсутствие обязательности для граждан осуществления отдельных учетно-регистрационных процедур, так называемый «заявительный» характер внесения сведений в ЕГРН, наличие противоречий между ЕГРН и, в частности, Лесным реестром, высокая сложность организации проведения комплексных кадастровых работ, наличие реестровых ошибок в сведениях о местоположении границ земельных участков, низкий уровень передачи данных в ЕГРН из иных государственных ресурсов в рамках межведомственного информационного взаимодействия – все эти факты сделали очевидными необходимость выработки комплексного подхода и им стал в 2021 году проект «Наполнение Единого государственного реестра недвижимости необходимыми сведениями» положивший начало эксперименту по созданию ЕИР и включивший в себя целый ряд подпроектов. В рамках создания ЕИР в период до 2024 года ЕГРН должен быть наполнен достоверными и полными сведениями об объектах недвижимости, включая сведения о недостающих характеристиках и кадастровой стоимости, об отсутствующих правообладателях объектов недвижимости, сведениями об административных границах, границах территориальных зон, исправлены имеющиеся реестровые ошибки в местоположении границ земельных участков, границ муниципальных образований и населенных пунктов. Для этого принят целый ряд федеральных законов, основной целью которых является упрощение отдельных процедур («Дачная амнистия», «Гаражная амнистия», «Лесная амнистия» и др.) при оформлении прав на объекты недвижимого имущества.