РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ
УСТЬ-УДИНСКИЙ РАЙОН
АНОСОВСКОЕ МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
АДМИНИСТРАЦИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 30.12. 2015 года                                                                                                № 52 

с.Аносово

Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной 
услуги «Предоставление земельных участков, находящихся 
в государственной или муниципальной собственности, гражданам для 
индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности на территории Аносовского сельского поселения»

      В целях реализации мероприятий проводимой в Российской Федерации административной реформы, направленной на повышение эффективности деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, доступности гражданам государственных и муниципальных услуг, качественного и своевременного их предоставления в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», ст. 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации, 
        
ПОСТАНОВЛЯЮ:

      1.Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности на территории Аносовского сельского поселения» (прилагается).
     
        2. Опубликовать настоящее постановление в установленном законом порядке в муниципальном информационном издании «Аносовские вести» и на официальном сайте РМО «Усть-Удинский район». 

        3. Настоящее постановление вступает в силу с момента официального опубликования. 

        4. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой. 

Глава администрации Аносовского
муниципального образования                                                                          А.В Орлов

                                                                                       УТВЕРЖДЕН:
                                                                         постановлением администрации
                                                                        Аносовского муниципального образования                                                                                 
                                                                            от «30» декабря 2015 г. № 52

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление 
земельных участков, находящихся в государственной или 
муниципальной собственности, гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности на территории Аносовского сельского поселения»

1.Общие положения

1.1.	 Предмет регулирования регламента

              Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности» (далее - Административный регламент) определяет стандарт предоставления указанной муниципальной услуги в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу Федерального закона Российской Федерации от 15.04.1998 № 66-ФЗ было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, и устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) при предоставлении муниципальной услуги по предоставлению земельных участков в собственность членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (далее - Муниципальная услуга).
Действие настоящего Административного регламента не распространяется на граждан, обладающих садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования.

1.2.	Описание заявителей

	Заявителями, в отношении которых предоставляется Муниципальная услуга, являются граждане Российской Федерации, достигшие совершеннолетия, крестьянские (фермерские) хозяйства (далее - заявитель). 
1.3.Требования к порядку информирования о порядке предоставления Муниципальной услуги

1.5. Информация о местонахождении, контактных телефонах, официальном сайте, адресе электронной почты и графике работы администрации Аносовского муниципального образования: 
1) Местонахождение: Иркутская область, Усть-Удинский район, с. Аносово, ул. Набережная, 8;
 2) График приема заявителей в уполномоченном органе:
Понедельник	8.30 – 17.30	(перерыв 12.00 – 13.00)	
Вторник	8.30 – 17.30	(перерыв 12.00 – 13.00)	
Среда	8.30 – 17.30	(перерыв 12.00 – 13.00)	
Четверг	8.30 – 17.30	(перерыв 12.00 – 13.00)	
Пятница	8.30 – 17.30	(перерыв 12.00 – 13.00)	
Суббота, воскресенье – выходные дни 
            График приема заявителей руководителем уполномоченного органа:
Вторник	
15.00 – 17.00	

Четверг	
15.00 – 17.00	

телефон: 8(39545)46-4-04; 
3) Почтовый адрес для направления документов и обращений: 666372 Иркутская область, Усть-Удинский район, с. Аносово, ул. Набережная, 8;
4) официальный сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - www.adminust-uda.ru;
       5) адрес электронной почты: AnosovoMO@bk.ru 
1.6. Информация о Муниципальной услуге предоставляется непосредственно в помещении администрации Аносовского муниципального образования (далее – Администрация), а также по электронной почте, посредством телефонной связи, размещения информации на официальном сайте Администрации,  публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов, справочно-информационных карт), а также через региональную государственную информационную систему «Региональный портал государственных и муниципальных услуг Иркутской области» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» – http://38.gosuslugi.ru (далее – Портал).
1.9. Администрация осуществляет функции информирования и консультирования граждан о порядке предоставления Муниципальной услуги:
Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информирования;
- наглядность форм предоставления информации;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации. 
1.10. На информационных стендах Администрации, а также на официальном сайте Администрации размещается следующая информация:
- о порядке  предоставления Муниципальной услуги;
- форма заявления о предоставлении Муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для получения Муниципальной услуги;
- режим работы администрации;
- адреса иных органов, участвующих в предоставлении Муниципальной услуги;
- адрес официального сайта Администрации;
- номера телефонов и адреса электронной почты Администрации.
1.11. Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
- информационными стендами;
- стульями и столами для оформления документов.
1.12. Консультации предоставляются специалистом Администрации при личном или письменном обращении заинтересованных лиц, посредством устного консультирования, официального сайта, телефонной связи или электронной почты.
1.13. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- о перечне документов, представляемых для получения Муниципальной услуги;
- о времени приема документов, необходимых для получения Муниципальной услуги;
- о сроке предоставления Муниципальной услуги.
1.14. Консультирование заинтересованных лиц о порядке  предоставления Муниципальной услуги проводится в рабочее время.
1.15. Все консультации, а также предоставленные специалистом Администрации в ходе консультации документы предоставляются бесплатно.
1.16. Специалист Администрации, осуществляющий индивидуальное устное консультирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других специалистов. Время ожидания  в очереди заинтересованного лица при индивидуальном устном консультировании не может превышать 15 минут.
Индивидуальное устное консультирование каждого заинтересованного лица специалист Администрации осуществляет не более 15 минут.
1.17. В случае если для подготовки ответа требуется более продолжительное время, специалист Администрации, осуществляющий индивидуальное устное консультирование, может предложить заинтересованным лицам обратиться за необходимой информацией в письменном виде, либо назначить другое удобное для заинтересованных лиц время для устного консультирования. 
Звонки граждан принимаются в соответствии с графиком работы Администрации.
1.18. При ответах на телефонные звонки специалист Администрации, осуществляющий информирование и консультирование, сняв трубку, должен назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование учреждения. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать «параллельных разговоров» с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. 
Время разговора не должно превышать 10 минут.
1.19. При невозможности специалиста Администрации, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого специалиста или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.20. В случае поступления от гражданина запроса на получение письменной консультации Администрация обязана ответить на него в течение 10 дней со дня поступления запроса.
1.21. Ответы на письменные обращения направляются в письменном виде и должны содержать: ответы на поставленные вопросы, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя. Ответ подписывается главой Администрации.

2.Стандарт предоставления Муниципальной услуги

2.1.Наименование Муниципальной услуги

	Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности.

2.2. Наименование органа, предоставляющего
Муниципальную услугу

Муниципальная услуга предоставляется администрацией Аносовского муниципального образования. 
         Функции по предоставлению Муниципальной услуги в Администрации осуществляет специалист Администрации.
Запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения Муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Муниципальных услуг, утвержденный решением Думы Аносовского муниципального образования.

2.3. Результат предоставления Муниципальной услуги
В случае поступления заявления гражданина о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, заявления гражданина или крестьянского (фермерского) хозяйства о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности Администрация в срок, не превышающий тридцати дней с даты поступления любого из этих заявлений, совершает одно из следующих действий:
-  обеспечивает опубликование извещения о предоставлении земельного участка для указанных целей (далее - извещение)  в информационном издании «Аносовские вести», на официальном сайте Усть-Удинского РМО в информационно
телекоммуникационной сети "Интернет";
- отказ в предоставлении Муниципальной услуги.

Процедура предоставления услуги завершается путем получения заявителем:
1) трех экземпляров распоряжения администрации Аносовского сельского поселения о предоставлении земельных участков в собственность членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности;
2) письменного отказа в предоставлении земельных участков в собственность членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности.

2.4. Срок предоставления Муниципальной услуги

	Муниципальная услуга предоставляется в месячный срок со дня регистрации заявления и необходимых документов в Администрации Аносовского сельского поселения (Федеральный закон от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»).
2.5. Правовые основания для предоставления Муниципальной услуги
Конституция Российской Федерации» - принята всенародным голосованием 12.12.1993 году;
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
Земельный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 №190-ФЗ;
Федеральный закон от 25.10. 2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»;
Федеральный закон Российской Федерации от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»;
Федеральный закон Российской Федерации от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
Постановление Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг».

2.6. Исчерпывающий перечень документов (информации), 
необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления 
Муниципальной услуги, которые заявитель должен 
представить самостоятельно

Перечень документов, необходимых для получения Муниципальной услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно:
- копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), либо личность представителя физического лица;
- копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
- схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости;
- протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.
		В случае предоставления в собственность земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, на основании заявления, поданного лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения или уполномоченным общим собранием членов данного некоммерческого объединения (собранием уполномоченных) на подачу указанного заявления, в соответствии с решением общего собрания членов данного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) о приобретении такого земельного участка в собственность данного некоммерческого объединения, к указанному заявлению прилагаются следующие документы:
- схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная указанным лицом. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории этого объединения либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости;
- выписка из решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) о приобретении земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, в собственность данного некоммерческого объединения;
- учредительные документы садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии), подтверждающие право заявителя без доверенности действовать от имени данного некоммерческого объединения, или выписка из решения общего собрания членов данного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных), в соответствии с которым заявитель был уполномочен на подачу указанного заявления.
При представлении копий указанных документов необходимо предъявлять их оригиналы или нотариально заверенные копии.
2.6.1. Исчерпывающий перечень документов, подлежащих 
предоставлению заявителем, необходимых для 
предоставления Муниципальной услуги

1)	заявление о предоставлении земельного участка в собственность членам садоводческого, огороднического или дачного коммерческого объединения (Приложение № 1).
2) документы, удостоверяющие права (полномочия) представителя юридического лица действовать от имени юридического лица (доверенность, оформленная в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и документ, удостоверяющий личность).
Запрещается требовать от Заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением Муниципальной услуги;
- представления документов и информации, которые в соответствии с
нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Краснодарского края и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих	в предоставлении Муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
2.6.2. Исчерпывающий перечень документов, необходимых 
в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления Муниципальной услуги,
 которые находятся в распоряжении государственных органов, 
органов местного самоуправления и иных органов, участвующих 
в предоставлении государственных или Муниципальных услуг,
 и которые заявитель вправе предоставить по собственной 
инициативе, так как они принадлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия

К документам, которые необходимы в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления Муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или Муниципальных услуг, и которые заявитель вправе предоставить относятся:
- сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию данного некоммерческого объединения, в федеральном органе исполнительной	власти, уполномоченном на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- сведения о данном некоммерческом объединении, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных
предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств.
От заявителя запрещается требовать:
-	представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами для предоставления Муниципальной услуги;
-	предоставления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области и муниципальными правовыми актами Аносовского сельского поселения находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления Аносовского сельского поселения  и (или) подведомственных государственным органам местного самоуправления Аносовского сельского поселения организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в
		приеме документов, необходимых для
			предоставления Муниципальной услуги

Перечень оснований для отказа в приеме заявления для предоставления Муниципальной услуги:
-	с запросом (заявлением) о предоставлении Муниципальной услуги обратилось лицо, не представившее документ, удостоверяющий личность и (или) подтверждающий его полномочия как представителя Заявителя (при личном обращении).

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в предоставлении Муниципальной услуги

В предоставлении Муниципальной услуги может быть отказано в случае:
-	обращения за получением Муниципальной услуги ненадлежащего лица;
-	непредставление определенных настоящим Административным Регламентом необходимых документов и информации или представление недостоверных сведений в заявлении об оформлении права собственности на земельный участок;
-	 установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.

2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении Муниципальной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации, муниципальными правовыми актами

В случае если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу Федерального закона Российской Федерации от 15.04.1998 № 66-ФЗ было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, предоставление Муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении Муниципальной услуги и при получении результата предоставления Муниципальной услуги
Время ожидания в очереди при подаче документов на предоставление Муниципальной услуги и получении результатов предоставления Муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
2.11.Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении
Муниципальной услуги
Заявление гражданина с приложенными документами регистрируется в книге учета заявок в течение одного рабочего дня.
2.12.Требования к помещениям, в которых предоставляются Муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении Муниципальной 
услуги, информационным стендам с образцами их 
заполнения и перечнем документов, необходимых для 
предоставления каждой Муниципальной услуги

	Консультирование (предоставление справочной информации) заявителей по вопросам предоставления Муниципальной услуги осуществляется в Администрации Аносовского сельского поселения.
Место приема заявителей оборудовано информационными табличками (вывесками) с указанием:
	1) номера кабинета;
	2) фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление Муниципальной услуги;
	3) времени перерыва на обед, технического перерыва.
Помещения оборудованы:
	1) противопожарной системой и средствами пожаротушения;
	2) системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
	3) системой кондиционирования воздуха.
	Вход и выход из помещений оборудован соответствующими указателями.
	Для удобства потребителей результатов предоставления Муниципальной услуги при ожидании приема отведены места, оборудованные стульями, столами. Предусмотрено обеспечение указанных мест бумагой, бланками заявлений, ручками для записи информации и заполнения заявлений, вешалкой для одежды посетителей.
	Рабочие места должностных лиц, осуществляющих работу с заявителями, оснащены компьютерами и оргтехникой, информационной базой данных.
	Помещения соответствуют санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2. 4.1340-03».
2.13.Показатели доступности и качества Муниципальных услуг
Показателями оценки доступности Муниципальной услуги является:
- транспортная доступность мест предоставления Муниципальной услуги;
- размещение информации о порядке предоставления Муниципальной услуги на едином портале государственных и Муниципальных услуг;
- размещение информации о порядке предоставления Муниципальной услуги на официальном сайте РМО «Усть-Удинский».
Показателями оценки качества предоставления Муниципальной услуги являются:
- соблюдение срока предоставления Муниципальной услуги;
- соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении Муниципальной услуги;
- отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решение или действия (бездействия), принятые или осуществленные при предоставлении Муниципальной услуги.
Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении полного пакета документов для получения Муниципальной услуги не должно быть более 2 - х раз (подача запроса о предоставлении Муниципальной услуги и получении результата предоставления Муниципальной услуги).
Время ожидания в очереди при подаче документов на предоставление Муниципальной услуги и получении результатов Муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
Получение информации о предоставлении Муниципальной услуги также можно получить на официальном сайте РМО «Усть-Удинский» в сети «Интернет», а также путем направления письменного запроса через средства почтовой связи, либо электронной почты.

2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления Муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления Муниципальной услуги в электронной форме 
  Предоставление Муниципальной услуги осуществляется Администрацией Аносовского муниципального образования.
  Предоставление Муниципальной услуги в электронной форме возможно с использованием портала государственных и муниципальных услуг «Региональный портал государственных и муниципальных услуг Иркутской области» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» – http://38.gosuslugi.ru  

2.15.Особенности выполнения административных 
процедур в электронной форме

Заявителям обеспечивается возможность получения Муниципальной услуги в 
системе «Региональный портал государственных и муниципальных услуг Иркутской области» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» – http://38.gosuslugi.ru (далее – Портал).
При обращении на региональный Портал государственных и Муниципальных услуг  заявитель авторизуется в системе и в меню портала выбирает Муниципальную услугу, реализованную в электронном виде. Заполнив необходимые поля, соответствующие входным данным из перечня предоставляемых документов, и прикрепив копии документов в электронном виде согласно перечню документов в п. 2.6. Административного Регламента, пользователь портала отправляет заявку на получение Муниципальной услуги.
Заявка регистрируется на Портале автоматически в режиме реального времени.
Изменения статуса заявки Муниципальной услуги заявитель сможет отслеживать в режиме реального времени в личном кабинете на Портале.
Со стороны Портала ответственный специалист, являющийся пользователем системы исполнения регламентов (далее - СИР), принимает заявку и обрабатывает её в соответствии с Административным Регламентом. В случае необходимости корректировки предоставленных данных специалист сможет направлять сообщения в личный кабинет заявителя.
	Ответственный специалист отправляет необходимые межведомственные запросы, определенные Административным Регламентом, в Системе межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ), реализованной в СИР.
	В случае отсутствия возможности направления запроса посредством СМЭВ специалист запрашивает сведения по почте, электронной почте, по факсу.
Получив данные уполномоченный специалист, являющийся пользователем СИР, выполняет проверку документов и принимает решение о наличии права заявителя на получение муниципальной услуги.
Административные процедуры:
- прием и регистрация заявления о предоставлении земельного участка в собственность членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения; 
- подготовка проекта распоряжения администрации	Аносовского сельского поселения;
- выдача заявителю распоряжения администрации Аносовского сельского поселения  выполняются согласно п 3.3. Административного Регламента без изменений.
	С Портала государственных и Муниципальных услуг ответ на уведомление направляется в форме электронного документа или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в уведомлении.
	Использование Регионального портала государственных и муниципальных услуг гарантирует неразглашение и сохранность конфиденциальной информации, достоверность сведений за счет использования в электронной системе электронных подписей, полученных в доверенном удостоверяющем центре.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения 
административных процедур, требования к порядку их
 выполнения, в том числе особенности выполнения 
административных процедур в электронной форме, а так же 
особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах

3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур, 
содержащихся в разделе:

- прием и регистрация заявления о предоставлении земельного участка в собственность членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;
- подготовка проекта распоряжения администрации Аносовского сельского поселения; 
- выдача заявителю распоряжения администрации Аносовского сельского поселения.
Последовательность выполнения административных процедур.
Прием заявления для получения Муниципальной услуги осуществляется лично от заявителя или доверенного лица:
- в Администрации Аносовского сельского поселения специалист Администрации проводит прием заявления с приложением документов, указанных в настоящем Административном Регламенте лично от заявителя либо от уполномоченного представителя от имени заявителя.
Специалист Администрации проверяет наличие всех необходимых документов для предоставления Муниципальной услуги, а также соответствие представленных документов установленным требованиям. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия документов установленным требованиям, специалист уведомляет получателя о наличии препятствий для предоставления Муниципальной услуги, объясняет содержание выявленных недостатков представленных документов и предлагает принять меры по их устранению:
-при согласии получателя устранить препятствия, специалист Администрации  возвращает представленные документы;
-при несогласии получателя устранить препятствия, специалист Администрации  информирует, что указанное обстоятельство может препятствовать предоставлению Муниципальной услуги.
При отсутствии у получателя заполненной заявки или неправильном ее заполнении, специалист Администрации помогает получателю заполнить заявку.
Поступившие документы регистрируются специалистом Администрации в установленном порядке. В случае необходимости осуществляется подготовка межведомственных запросов.
Специалист осуществляет подготовку проекта распоряжения администрации Аносовского сельского поселения о предоставлении земельного участка в собственность членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении Муниципальной услуги по основаниям, указанным в настоящем Административном Регламенте, ответственный специалист Администрации сообщает об этом в письменном виде получателю.
В целях оптимизации предоставления Муниципальной услуги, получатель может уведомляться о принятом решении по телефону или электронной почте.

3.2. Сроки выполнения административных процедур
- прием специалистом Администрации заявки с пакетом документов -1 рабочий день;
- рассмотрение заявления и подготовка проекта распоряжения - 9 дней;
- согласование проекта распоряжения - 3 дня;

3.3.Требования к порядку выполнения административных
процедур

Предоставление Муниципальной услуги либо отказ в предоставлении осуществляется в установленном порядке, согласно графику приема граждан.
Распоряжение выдается заявителю либо лицу уполномоченному доверенностью на получение соответствующего документа.

3.4. Особенности выполнения административных процедур в электронной форме

Запросы о предоставлении Муниципальной услуги и необходимые для предоставления Муниципальной услуги документы могут подаваться в форме электронных документов с использованием сетей связи общего пользования, в том числе: посредством отправки через «Единый портал государственных и муниципальных услуг Иркутской области».
Заявитель вправе получать сведения о ходе выполнения заявления о предоставлении Муниципальной услуги в электронной форме.
Сведения о ходе выполнения заявления о предоставлении Муниципальной услуги отражаются в «Личном кабинете» в виде одного из следующих состояний заявления:
-отклонено (с указанием причин отклонения);
-на рассмотрении;
-выполнено. 
Получение результата Муниципальной услуги в электронной форме не предусмотрено.

4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ      
 АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением 
и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Муниципальной услуги, 
а также принятием ими решений

 Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги и принятием решений специалистом Администрации осуществляется должностными лицами Администрации, наделенными соответствующими полномочиями,  путем рассмотрения отчетов специалиста Администрации, а также рассмотрения жалоб заявителей.
 Основными задачами текущего контроля являются:
а) обеспечение своевременного и качественного предоставления муниципальной услуги;
б) выявление нарушений в сроках и качестве предоставления муниципальной услуги;
в) выявление и устранение причин и условий, способствующих ненадлежащему предоставлению муниципальной услуги;
г) принятие мер по надлежащему предоставлению муниципальной услуги.
Текущий контроль осуществляется на постоянной основе.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления Муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления
Муниципальной услуги
 Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется в формах:
1) проведения плановых проверок;
2) рассмотрения жалоб на действия (бездействие) специалиста Администрации, ответственного за предоставление муниципальной услуги.
 В целях осуществления контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги проводятся плановые и внеплановые проверки. Порядок и периодичность осуществления плановых проверок устанавливается планом работы администрации Аносовского сельского поселения. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельный вопрос, связанный с предоставлением муниципальной услуги (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретной жалобе заявителя.
 Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений административного регламента, а также в случае получения жалоб заявителей на действия (бездействие) специалиста Администрации, ответственного за предоставление муниципальной услуги.
             Заявитель информируется о результатах проверки поданной им жалобы, а также о решениях, принятых по результатам проведенной проверки, в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
По результатам проведенных проверок в случае выявления фактов нарушения прав и законных интересов заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.3. Ответственность должностных лиц за решения
и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые)
ими в ходе предоставления Муниципальной услуги
 По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к дисциплинарной, гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.4. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением Муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
          Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется путем информирования Администрации о фактах:
нарушения прав и законных интересов заявителей решением, действием (бездействием) Администрации,  специалиста Администрации;
нарушения положений настоящего административного регламента или иных нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги;
некорректного поведения специалиста Администрации, нарушения правил служебной этики при предоставлении муниципальной услуги.
 Информацию, указанную в пункте 110 настоящего административного регламента, заявители могут сообщить по телефонам Администрации, указанным в пункте 15 настоящего административного регламента, или на официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
 Контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ  РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ  ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
 Предметом досудебного (внесудебного) обжалования заявителями или их представителями (далее – заинтересованные лица) являются решения и действия (бездействие) Администрации, а специалиста Администрации, связанного с предоставлением муниципальной услуги.
 С целью обжалования решений и действий (бездействия) Администрации, а также специалиста Администрации заинтересованное лицо вправе обратиться в Администрацию с заявлением об обжаловании решений и действий (бездействия) Администрации, а также специалиста Администрации (далее – жалоба).
 Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы заинтересованные лица могут получить:
а) на стендах, расположенных в помещениях, занимаемых Администрацией;
б) на официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: –http://adminust-uda.r;
в) посредством Портала.
Заинтересованное лицо может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
б) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
в) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области, актами администрации Аносовского сельского поселения настоящим административным регламентом для предоставления муниципальной услуги;
г) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области, актами администрации Аносовского сельского поселения для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
д) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области, актами Аносовского сельского поселения, а также настоящим административным регламентом;
е) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области, актами администрации Аносовского сельского поселения;
ж) отказ специалиста Администрации в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
          Жалоба может быть подана в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме одним из следующих способов:
а) лично по адресу: Иркутская область, Усть-Удинский район,с. Аносово, ул. Набережная, 8 ; телефон: 8(39545)40-0-00, факс: 8(39545)32-4-14;
б) через организации федеральной почтовой связи;
в) с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»:
электронная почта://adm: AnosovoMO@bk.ru;
официальный сайт Администрации: http inust-uda.ru/;
г) посредством Портала.
           Прием жалоб в письменной форме также осуществляется в месте предоставления муниципальной услуги. 
Прием жалоб осуществляется в соответствии с графиком приема заявителей.
           Жалоба может быть подана при личном приеме заинтересованного лица. Прием заинтересованных лиц в Администрации осуществляет специалист Администрации по земельным вопросам, в случае его отсутствия – специалист администрации.
 Прием заинтересованных лиц производится специалистом Администрации по земельным вопросам, проводится по предварительной записи, которая осуществляется по телефону: 8(39545)40-0-00.
 При личном приеме обратившееся заинтересованное лицо предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
 Жалоба должна содержать:
а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, специалиста , предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (если имеется), сведения о заинтересованном лице, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заинтересованному лицу;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Администрации, специалиста Администрации;
г) доводы, на основании которых заинтересованное лицо несогласно с решением и действием (бездействием) Администрации, специалиста Администрации. Заинтересованным лицом могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заинтересованного лица, либо их копии.
 При рассмотрении жалобы:
а) обеспечивается объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалоб, в случае необходимости – с участием заинтересованного лица, направившего жалобу;
б) по результатам рассмотрения жалобы принимаются меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заинтересованных лиц;
в) обеспечивается по просьбе заинтересованного лица представление заинтересованному лицу информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы в течение 3 рабочих дней со дня регистрации жалобы в Администрации.
 Поступившая в Администрацию жалоба подлежит обязательной регистрации в течение одного рабочего дня со дня ее поступления, и в течение 3 рабочих дней со дня его регистрации заявителю направляется уведомление о дате и месте ее рассмотрения.
Жалоба, поступившая в Администрацию, подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, в случае обжалования отказа Администрации, их должностных лиц в приеме документов у заинтересованного лица либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

 Основания приостановления рассмотрения жалобы, направленной в Администрацию, не предусмотрены.
 Случаи, в которых ответ на жалобу не дается:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу специалиста, а также членов его семьи;
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя и отчество (если имеется) и (или) почтовый адрес заинтересованного лица, указанные в жалобе.
 По результатам рассмотрения жалобы Администрация принимает одно из следующих решений:
а) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных должностными лицами  опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области, актами администрации Аносовского сельского поселения;
б) отказывает в удовлетворении жалобы.
 Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 127 настоящего административного регламента, заинтересованному лицу в письменной форме и по его желанию в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
 В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя и (если имеется) отчество его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о специалисте Администрации, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
в) фамилия, имя и (если имеется) отчество заинтересованного лица, подавшего жалобу;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае, если жалоба признана обоснованной, – сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
 Основаниями отказа в удовлетворении жалобы являются:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заинтересованного лица и по тому же предмету жалобы.
 Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы, может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством.
 В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
 Способами информирования заинтересованных лиц о порядке подачи и рассмотрения жалобы являются:
а) личное обращение заинтересованных лиц в Администрацию;
б) через организации федеральной почтовой связи;
в) с помощью средств электронной связи (направление письма на адрес электронной почты уполномоченный орган);
г) с помощью телефонной и факсимильной связи.

Приложение № 1
к административному регламенту по предоставлению 
муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или 
	муниципальной собственности, гражданам 
                                                  для индивидуального жилищного строительства,
                                             ведения личного подсобного хозяйства в
                                                 границах населенного пункта, садоводства, 
                                             дачного хозяйства, гражданам и крестьянским  
                                                   (фермерским) хозяйствам для осуществления 
                                              крестьянским (фермерским) хозяйством  
                                        его деятельности на территории Аносовского 
сельского поселения»

Главе Аносовского сельского 
поселения

________________________________
	 (Ф.И.О.)
________________________________

Заявление

	Прошу Вас  предоставить земельный  участок, расположенный по адресу: _________________________, общей площадью ____________, с кадастровым  номером ___________________________________ для ________________________________________________________________________________
 	(указать вид права) 	(указать цель использования)

	Даю свое согласие администрации Аносовского сельского поселения на обработку моих персональных данных, включая сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных.

	К заявлению прилагаются следующие документы:
- документ, удостоверяющий личность заявителя (заявителей), либо личность представителя физического лица (копия) (на____л);
- документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей) (копия) (на___л);
- схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости (подлинник) (на___л);
- протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа (подлинник) (на____л);
- выписка из решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) о приобретении земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, в собственность данного некоммерческого объединения (подлинник) (на___л);
- учредительные документы садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии), подтверждающие право заявителя без доверенности действовать от имени данного некоммерческого объединения, или выписка из решения общего собрания членов данного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных), в соответствии с которым заявитель был уполномочен на подачу указанного заявления (копия) (на___л).

    ___________________                                                             ______________
	  (дата, время)                                                      (подпись)

Приложение № 2
к административному регламенту по предоставлению 
муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или 
	муниципальной собственности, гражданам 
                                                  для индивидуального жилищного строительства,
                                             ведения личного подсобного хозяйства в
                                                 границах населенного пункта, садоводства, 
                                             дачного хозяйства, гражданам и крестьянским  
                                                   (фермерским) хозяйствам для осуществления 
                                              крестьянским (фермерским) хозяйством  
                                        его деятельности на территории Аносовского 
сельского поселения

БЛОК-СХЕМА

Прием и регистрация заявления с пакетом документов

Передача заявления и пакета документов на исполнение

Рассмотрение поступившего заявления, с пакетом необходимых документов

Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги. Опубликование извещения о предоставлении земельного участка для указанных целей
\

Принятие решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги

Подготовка отказа предоставления муниципальной услуги

Выдача результата Муниципальной услуги заявителю